打好污染防治攻坚战是习近平总书记亲自部署的重大政治任务，是对落实中央决策部署的政治检验，是对担当作为的作风考验。滨州全市上下坚持以习近平生态文明思想为指导，始终保持战略定力，以坚决的态度、有力的举措、务实的行动，持续攻坚、久久为功，确保党中央、国务院生态环保系列决策部署和省委、省政府工作要求在滨州得到全面贯彻落实。
滨州市在全省率先提出并打响“1+1+10”污染防治攻坚战，成立了市委、市政府主要领导任总指挥的打好污染防治攻坚战总指挥部、分管副市长任指挥的分指挥部，形成了上下贯通的指挥体系、左右联通的作战体系。坚持以“四减四增”为主抓手，实施源头治理，推进“四个结构”持续优化。产业结构优化，在关停268万吨违规电解铝产能的基础上，又实现203万吨合规电解铝产能向云南省转移；整合原油一次加工能力970万吨向裕龙岛转移，占全省转移炼油总产能的36%；关停焦化产能390万吨，占全省关停总产能的23.1%，居全省首位。能源结构优化，压减煤炭1298万吨，占全省压煤任务的37%；完成清洁取暖散煤替代工程43.96万户。运输结构优化，投资68亿元推进“公改铁”，其中，投资3.7亿元的阳信汇宏铁路专用线2019年已建成投运。农业投入结构优化，单位耕地面积农药使用量比2015年减少16.28%，单位耕地面积化肥使用量比2015年减少15.3%。坚定不移打赢污染防治攻坚战，取得了积极成效，主要表现为，思想更加统一，在坚持新发展理念上达成了空前共识，更注重践行“绿水青山就是金山银山”理念，更加自觉地推动高质量发展。态度更加坚决，推动中央、省环保督察反馈问题整改的决心更坚决，推动解决了一大批群众身边的突出生态环境问题，取得了解决问题、上级肯定、老百姓点赞的多赢共赢效果。措施更加有力，科学谋划的“1+1+10”污染防治攻坚战，由市委、市政府主要领导亲自挂帅，市级领导及各级各部门共同努力，形成强大攻坚合力。效果更加明显，2020年1-11月份，滨州市PM2.5平均浓度46微克/立方米，同比改善9.8%；空气优良率65.4％，同比增加10%；省控以上河流断面全面达标；滨州市生态环境局被山东省委、省政府表彰为山东省“攻坚克难奖”先进集体，2020年11月又获得“2018-2019绿色中国年度人物”提名奖。
但我们也清醒地认识到，全市环境形势依然严峻，生态环境保护结构性、根源性、趋势性压力总体上尚未根本缓解，生态环保任重道远。环境空气优良率年度目标的完成压力很大，必须全力冲刺、决战决胜。国家地表水考核断面水环境质量状况排名靠后。这些问题都有待于抓根治本、大力解决。
党的十九届五中全会提出了我国“十四五”和2035年生态文明建设的主要方针和目标，为做好“十四五”生态环境保护工作，推动美丽中国建设提供了方向指引和根本遵循。立足滨州市情实际，聚焦主责主业积极谋划，必须坚持以习近平生态文明思想为指导，将其作为谋划推动工作的定盘星、指南针、金钥匙；必须树牢以人民为中心的发展思想，始终做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，不断满足人民群众对优美生态环境的需要；必须坚持新发展理念，统筹生态环境保护与经济社会高质量发展，推动生态文明建设取得新成效；必须坚持系统观念，加强全局性谋篇、战略性布局、整体性推进，开局“十四五”，开启新征程。
一是深入打好污染防治攻坚战。打好蓝天保卫战，“强化多污染物协同控制和区域协同治理，加强细颗粒物和臭氧协同控制，基本消除重污染天气”；对全市821家企业持续开展挥发性有机物（VOCs）综合整治；对31个重点行业工业炉窑深度治理；强化重污染天气应对，动态更新源排放清单及应急减排清单，对32个重点行业实施绩效分级管控。打好碧水保卫战，抓好“十四五”水和海洋环境规划编制实施；提升市控以上32个重点河流断面和23个县级以上饮用水源地自动在线监管能力建设；开展全市1322个入河排污口、277个入海排污口分类溯源整治；开展6条入海河流综合整治和总氮排放控制，全面提升水环境质量。打好净土保卫战，开展源头防控土壤污染风险，加强全市88家土壤环境重点监管单位监管能力建设；安全推进滨化集团、惠民军博助剂、无棣五营农药厂污染地块治理修复；强化全市505家危险废物企业的全链条环境监管。二是坚定不移推动环保督察反馈问题整改。对中央环保督察及“回头看”51项问题、省环保督察及“回头看”52项问题、省海洋专项督察20项问题，坚持目标不改、标准不降、力度不减、时间不变，确保全部整改到位。对已完成的所有问题，举一反三、开展“回头看”，确保问题不反弹、不贰过，为新一轮中央环保督察做好准备。三是着力构建生态环境治理体系。大力推动“三线一单”落地应用。开展以排污许可制为核心的固定污染源“一证式”监管，实现“环评管准入、许可管排污、执法管落实”。全市7个化工产业园建成高标准的有毒有害气体环境风险预警体系；充分利用大气超级监测站、走航监测等现代化手段，追因溯源，为大气污染防治提供精细化支撑。完善市县两级智慧环保监管平台建设。四是编制“十四五”生态环境保护规划。贯彻衔接好中央和省生态文明建设的决策部署和工作要求，认真做好我市“十四五”生态环境保护规划编制。
一分部署，九分落实。滨州市生态环境系统将与各级各部门一道，齐心协力、齐抓共管，全力保障各项工作落实。一要强化政治责任，深入学习贯彻习近平生态文明思想，坚决扛牢生态文明建设的政治责任，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二要精准治污、科学治污、依法治污。按照“时间、区域、对象、问题、措施”五个精准的要求，持之以恒推进污染防治；严格依法监管，分类施策，不搞“一刀切”，保护企业依法经营、合法经营。三要打造生态环境保护铁军。按照习近平总书记的要求，建设一支“政治强、本领高、作风硬、敢担当，特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的生态环境保护铁军。（作者为滨州市生态环境局党组书记、局长）
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