滨州日报评论员文章：坚定不移推进更高水平对外开放

坚定不移推进更高水平对外开放

——五论深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神

本报评论员

习近平总书记在“七一”重要讲话中指出，新的征程上，我们必须高举和平、发展、合作、共赢旗帜，坚持合作、不搞对抗，坚持开放、不搞封闭，坚持互利共赢、不搞零和博弈，推动历史车轮向着光明的目标前进。落实习近平总书记讲话要求，推进现代化富强滨州建设，全市各级各部门要坚持合作互利共赢，实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，塑造开放型经济发展新优势。

不断扩大对外开放、提高对外开放水平，以开放促改革、促发展，是我国发展不断取得新成就的重要法宝。近年来，我市全方位开放持续深化。滨州保税物流中心开关运营，博兴内陆港通过海关验收，山东港口滨州港一类口岸正式对外开放，与“一带一路”沿线国家有贸易往来的企业达到500家，连续第4次成功入选中国外贸百强市。山东港口滨州港对国际航行船舶开放、滨州陆海空立体联通格局加速形成，意味着“十四五”期间，滨州有了新产业集聚、贸易中转、保税物流等多项功能政策的新载体；也意味着国内循环更加畅捷、国际循环加速融入，我市开放发展迎来了新的机遇和空间。

今年年初制定出台的《滨州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》中提出，到2035年，对外开放新格局全面形成，市场化法治化国际化营商环境全面塑成，参与国际竞争和合作的新优势明显增强。滨州把“必须持续深化改革开放”作为“十四五”时期经济社会发展的基本要求之一，明确要求坚定不移把改革开放进行到底，坚持国际标准、世界眼光，深度融入“一带一路”，优化出口结构，扩大服务贸易，实施全球产业链招商，提升利用外资质量，塑造开放性经济新体系，全面开创“开放滨州”新局面。推进更高水平对外开放，已成为现代化富强滨州建设的必然选择和必由之路。

推进更高水平对外开放，需要构建更高层次开放格局。要深度融入“一带一路”，积极参与沿线国家和地区产业经贸、能源资源等合作，推动优势产能对外投资合作。用好“滨新欧”、“滨海欧”、内陆港、山东港口滨州港一类开放口岸等，支持重点企业依托保税仓、内陆港等海关特殊监管区，打造区域性进口集散中心。优化外贸结构，扩大服务贸易，创新进口模式，依托优势特色产业，吸引跨境电商产业集聚，加快发展外贸新业态。

推进更高水平对外开放，需要搭建更多元化开放平台。要打开外向型经济窗口，积极对接中国（山东）自由贸易试验区。实施国际合作园区培育工程，推进中欧（滨州）循环科技产业园建设，培育国际一流的循环科技产业集聚区。做大做强开放口岸，规划建设综合保税区，推进滨州港大宗商品交易平台、国际货运航线、外贸综合服务平台等建设。利用渤海科创发展大会、世界高端铝业峰会、世界高端纺织产业峰会、世界粮油加工业高端峰会等平台，吸引人才、项目、资金、技术落户滨州。

推进更高水平对外开放，需要建立更完善开放机制。要全面实施外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，完善外商投资促进保护管理等配套制度。对接国际贸易投资通行规则，建立相适管理体系，推动技术标准、检验检疫、信息物流等服务与国际接轨。探索市场准入承诺即入制，推行“跨国（境）审批”模式，探索建立跨境全流程服务体系，广泛链接国内外高端要素资源，持续提升滨州开放能级和水平。