【两会特刊】长山镇：绘就发展新蓝图 打造“后钢铁时代”绿色增长点

2021年1月26日滨州日报两会特刊。

“十三五”期间，邹平市长山镇在滨州市委、市政府和邹平市委、市政府坚强领导下，正确把握形势，坚持新发展理念，统筹推进疫情防控和经济社会发展，全镇综合实力迈上了新台阶。步入“十四五”发展新征程，长山镇积极绘就新蓝图，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九届五中全会精神，不忘初心、牢记使命，不负韶华、聚力攻坚，加快建设美丽富裕宜居新长山，让人民群众生活得更富足美好。

党的十九届五中全会精神宣讲报告进基层。

“十三五”答卷亮点多，综合实力位列全国千强镇第457位

深入实施创新驱动战略，大力推动新旧动能转换，魏桥铝深加工产业园落户。2016—2019年，全镇开工投资500万元以上重点项目156个，累计完成固定资产投资65.7亿元，投资额年均增长7%，推动全镇实现规模以上工业企业总产值、财政总收入、地方财政收入年均增幅分别为40.2%、17.6%、14.3%，分别是“十二五”末的2.2倍、1.7倍、1.6倍。2019年末，长山镇位列全国综合实力千强镇第457位，较2016年提升293个位次。

面对受新冠肺炎疫情影响的艰难形势，长山镇严格落实企业复工复产政策，强力推进项目建设，完善工业基础设施，2020年完成规模以上工业总产值183.33亿元。该镇按照复工复产验收标准、程序，完成工业企业复工复产资料和现场审核254家，镇域企业实现全面复工复产。全年开工建设500万元以上投资项目37个，完成固定资产投资10.22亿元，其中投资过5000万元的项目27个，完成固定资产投资9.49亿元；“后钢铁时代”绿色增长点工程等6个项目列入滨州市重点建设项目名单。瑞华药业右旋硫辛酸药物研发平台等一批科技创新型项目落地实施；伟瑞制冷材料有限公司太阳能热水器项目列入山东省中小企业隐形冠军入库培育名单。完善蒸汽管线运营，实现月均供汽1.8万吨；区域供热蒸汽管网二期工程成功申请发行专项债2000万元，进入施工阶段。完成污水处理厂升级改造，顺利实现商业化运营；实施水毁道路修复工程，修复主干道路4条，农村道路26.5公里，为产业升级提供了坚实要素保障。

开展农村环境综合整治暨亮点工作现场观摩评比活动。

补齐“三农”工作短板，逐步形成现代农业经济体系。“十三五”时期，长山镇大力发展现代农业，培育发展农业龙头企业7个，规模化养殖场243个，逐步形成了以山药、果蔬、生猪、肉鸭为主导产业的现代农业经济体系。加强农田水利设施建设，实施农田灌排渠系疏浚工程、农田节水灌溉提升工程，实现基本农田全覆盖；扎实做好孝妇河提升改造工程的协调、迁占工作，累计开展河道治理10.8公里，开挖土方560余万立方米。完成土地流转6.1万亩，土地流转率达59%。累计造林7400余亩，森林覆盖率不断提高。扎实推进美丽乡村建设，创建省级美丽乡村示范村1个、市级美丽乡村示范村2个、县级美丽乡村示范村14个。

2020年，该镇大力实施农业水利设施修复及地力保护项目，开展引水补源、清淤疏浚、农田设施修复等工程，中北部区域3万亩农田排水和灌溉得到有效保障。新增农业龙头企业1家；宝迪农业现代示范园实现智能化管理，5种蔬菜品质达到国家绿色产品标准。

加快建设美丽宜居城市。

城乡建设成效显著，公共服务拓展延伸，民生福祉持续增进。长山镇先后编制实施了《长山镇总体规划（2016—2035）》《长山镇孝妇河沿线城市设计》《苑城片区概念规划》，城镇空间布局更加合理。5年来，修建、改建镇级道路22.3公里，实施了北外环、寿济路等主干道路路域环境提升工程、园林绿化提升工程；完成区域供热蒸汽管网一期工程、污水处理厂提升改造工程、市政设施综合提升工程，城镇承载力大幅提升；改造完成农村卫生厕所1.15万户，改厕率达到90%以上；深入开展城乡人居环境整治，实施城镇环境卫生提升工程，实现镇驻地存量垃圾清零。

该镇精准推进脱贫攻坚战，先后投资建设6个产业扶贫项目，478名建档立卡贫困人口稳定脱贫；聚焦贫困户住房、医疗、教育、居住环境等问题，逐户落实“巡诊回访”，贫困群众保障水平进一步提升。全面提升教育基础设施建设水平，投资1.2亿元的长山镇初级中学投入使用。建成新时代文明实践分中心1处、新时代文明实践站102处，年均开展各类惠民文化活动150余场。立足应保尽保、应助尽助，新纳及调增低保65户103人，新纳入集中特困供养人员33户33人、分散特困供养人员141户154人；居民医疗保险缴费比例和居民养老保险集中缴费比例分别达到99.8%和99.5%。深入开展“雪亮”工程建设，安装高清摄像头1500余个，在线率稳定在90%以上。全镇安全生产形势持续稳定，空气质量持续优化。2019年，超强台风“利奇马”过境期间，紧急疏散村庄80个，妥善转移安置群众3.9万人，积极组织开展灾后重建，全力保障了群众生活需求。长山镇投资4700万元的中心幼儿园改扩建工程、长山中心卫生院扩建项目、养老服务中心、镇文化中心等项目有序推进；长山芯子申报省级非物质文化遗产；实施集中供暖改造302户，“煤改电”改造3678户；深入落实网格化服务管理，上传事件2万余条，基本实现“人在网中行、事在格中办”。

“十三五”时期，长山镇先后被授予“山东省级文明镇”“山东省抗击台风抢险救灾先进集体”“山东省基层人大工作示范点”“滨州市十佳乡村振兴示范乡镇”等荣誉称号，被列为山东省经济发达镇行政管理体制改革试点镇、山东省乡镇政府服务能力建设试点单位。

“十四五”画卷已展开，锁定各项目标任务攻坚突破，不负人民期待

推进铝深加工产业提质增效，打造“后钢铁时代”绿色增长点。加快推进魏桥铝深加工产业园“标准地”和“标准厂房”建设，进一步加大“双招双引”力度，不断完善配套服务，用3年左右的时间，将产业园打造成为入驻企业35家以上、年铝深加工能力超过200万吨、年产值突破600亿元的大型铝深加工产业聚集区。重点扶持传洋集团投资25亿元规划建设智能铸造产业园和铝精深加工产业基地、高端装备制造基地、生态农业种植基地，全力打造“后钢铁时代”绿色增长点。进一步强化工业基础设施支撑保障。全力做好邹平货运铁路专用线和铁路货场建设的协调服务工作，加快“公改铁”步伐，为工程按期推进提供坚实保障；推动实施会仙一路、会仙四路东延工程，对镇域范围内的骨干道路、镇村道路进行升级改造，切实提升道路通行能力；完成区域供热蒸汽管网二期工程，铺设热力管线12公里、建设换热站3座，设计供汽能力每年90万吨，实现镇区和苑城片区供热覆盖。

“后钢铁时代”绿色增长点之50万吨金属热处理项目。

2021年，该镇将大力抓好项目建设，突出抓好“后钢铁时代”绿色增长点的6个转型升级新项目，魏桥铝深加工产业园50万平方米、传洋集团10万平方米等标准化厂房建设项目，普惠新能源太阳能制冷采暖利用项目和瑞华药业右旋硫辛酸药物研发平台等项目。强化基础设施配套，着力抓好外排水系人工湿地水质净化工程，实现老坞河出境水质稳定达标；完成区域供热蒸汽管网二期工程一阶段和B段工程招标及施工，实现苑城片区供热覆盖；实施城区企业及社区用汽延伸和管线改造，保障居民、企业用汽需求。

全面推进实施乡村振兴，农业产业加快转型升级。重点抓好八方生态农场种养一体化和宝迪绿色农业有机蔬菜种植项目，推广“龙头企业+基地+农户”等新型经营模式，构建现代农业经营联合体。培育打造“长山山药”“长山特菜”等特色农产品品牌，推动建设长山山药深加工产业园，建设1900亩山药种植园，提高新品种培育能力，提高山药附加值、交易率。加快水利设施建设，继续实施孝妇河提升改造工程和重点水毁工程修复、重建项目；完善境内交通道路两侧排水设施，实施淦沟河、潴泷河综合治理项目，构建全镇互联互通的防洪排涝体系。

2021年，该镇将大力培育发展家庭农场新型经营主体和农业龙头企业，抓好宝迪绿色农业有机蔬菜种植项目，完成“长山山药”地理标志证明商标转让，依托山药深加工龙头企业建立山药种植协会，推动优势产业发展。扎实开展农村人居环境综合提升行动，强化垃圾清运车、洒水车、道路洗扫车等机械配备，加大垃圾桶投放力度。进一步提高水利基础设施建设水平，完成孝妇河提升改造工程和三里河闸拆除重建工程项目施工建设，实施淦沟河综合治理项目。

孝妇河提升改造工程。

提高新型城镇化建设水平，推动人口向镇区集中。以《长山镇总体规划（2016—2035）》《长山镇孝妇河沿线城市设计》《苑城片区概念规划》为依据，逐步完成各片区控制性详细规划和各类专项规划，并将规划向村居延伸。推动人口向镇区集中，重点实施中心城区和苑城副中心基础设施提升，配套小区道路、供水、供电、通讯、有线电视、互联网及小区绿化设施；实施集中安置区建设工程，投资4亿元建设集中安置区和前尉村、后尉村、前洼村（马家洼）四个安置区，安置群众1000余户；实施长山镇安居工程，总占地面积31.5亩，计划建设住房272套。实施孝妇河沿岸片区基础设施建设项目，推动建设孝妇河文化广场，打造沿河水系生态景观带。

2021年，该镇将重点推动实施会仙一路、会仙四路东延工程，开展朱家村至明礼村、老坞河路至前麻村和范公路至西街村等道路改建工程，构建互通融合新格局；开展重点道路、在建道路绿化、亮化工程和人行道、辅路、地下管涵建设工程，不断提升道路通行能力；推动联合执法平台运行常态化，进一步规范集贸市场管理；深入推进4个土地增减挂钩安置区项目建设，确保群众按期迁入新居；依据规划逐步实施孝妇河沿岸片区基础设施建设项目，实施污水管网二期工程，配套供水、供热、燃气、道路交通等公共基础设施。

普及东岳太极拳，推进全民健身运动。

补齐公共服务能力短板，提升人民群众生活品质。大力挖掘范公文化和孝妇河文化，弘扬红色革命文化，计划总投资800万元，建设集宣传文化、科技普及、普法教育、体育健身等功能于一体的综合性文化馆。新建1处集生活照料、休闲娱乐、康复护理于一体的综合性养老服务机构，项目总建筑面积1.99万平方米，设计床位350张，进一步满足群众日益增长的养老服务需求。继续强化农村中小学及幼儿园基础设施建设，完成中心幼儿园改扩建工程。投资6500万元实施长山中心卫生院扩建项目，进一步提高基层医疗质量。