滨州日报/滨州网滨城讯 针对乡、村两级医疗机构服务能力不足，群众生小病去大医院及“看病难、看病贵”等问题，滨城区卫计局在深入学习对标单位先进经验基础上，提出了推进医疗联合体（简称“医联体”）建设、实施分级诊疗的工作思路和应对措施。

为此，滨城区制订出台了《滨城区组建医疗联合体暨分级诊疗实施方案》《关于推进分级诊疗制度建设的实施意见》《滨城区医疗机构双向转诊实施方案》等配套文件。去年7月5日，市立医院、区人民医院牵头，分别与辖区10个乡镇卫生院（社区卫生服务中心）、97个村居卫生室签订合作协议，组建起2个医联体并正式启动运行。

今年，滨城区人民医院又与山东省千佛山医院骨外科成立了医联体。同时，滨医附院滨城区市西社区门诊揭牌运行。4月24日，在千佛山医院脊柱外科副主任张晶涛的带领下，由滨城区人民医院医疗、麻醉、护理专家组成手术团队，成功完成了医联体成立后的首例脊柱手术。

医联体成立后，为了明确各自的责任权利关系，医联体内各医疗机构制定了《医联体章程》，建立起协作机制；为了实现人力资源共享，由牵头医院有计划地对成员单位医护人员进行免费轮训，每年为下级医院培养一定数额的骨干医师。同时，建立并落实了医师下基层义（巡）诊、会诊制度，下乡服务情况与职称晋升挂钩；实行“互联网+分级诊疗”服务模式，以牵头医院的电子病历协同中心、心电图诊断中心、影像诊断中心、医学检验中心、远程会诊中心为依托，实现区、乡、村三级医疗机构信息互联互通，逐步建立起了基层首诊、分级诊疗、急慢分治、双向转诊的诊疗模式，推动了医联体内医疗资源实现共享。

通过推进医联体建设，滨城区区域医疗规划得到较好落实。目前，全区布局合理、规模适度的医疗服务网络基本建成，医疗秩序进一步理顺，分工协作机制基本建立，各级医疗机构专科优势、技术特点得到充分发挥，资源有效利用率明显提高。医疗机构的硬件和软件得到进一步改善，医疗服务质量进一步提升。

滨城区医联体自成立以来，已累计实现上转病例198例、下转病例106例，为患者节约医疗费用17万余元；基层首诊率达70.2%，区内就诊率达75.3%，同比分别提高11.7和6.9个百分点，“小病在基层、大病不出区”的目标基本实现。