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发布时间:2019-05-24 08:46:03   24069 作者:记者 韩俊亮 管林忠 通讯员 吕晓滨 李荣新 孙建波 来源:滨州日报/滨州网

滨城区“学标杆、争一流、上水平”解放思想大讨论活动系列报道之三

在拉高标杆中实现高质量发展新突破

找对标、定目标,争一流、上水平、回头看、找差距、再调整、再提高……滨城区“学标杆、争一流、上水平”解放思想大讨论活动通过两年多的实践,在拉高标杆中逐渐完善,已成为各部门高质量发展的一面旗帜。

“拆迁难,难在工作没做细,难在标准不统一,由此造成群众相互攀比,抬高拆迁成本。”滨城区委书记张宝亮说,“而要做实‘人民拆迁’,就要坚持‘不与民争利、阳光征收、走群众路线’原则,为群众算好民生、环境、发展三笔账。通过‘一把尺子量到底,一个标准评到底,一个算盘算到底’,让群众放心、安心、顺心。”

在2017年启动的棚户区改造三年集中行动中,滨城区始终坚持不与民争利、最大限度让利于民,实施为民棚改、阳光棚改、和谐棚改,充分发挥改革引领作用,发扬基层首创精神,探索形成了“五个一”工作机制,即一个模式,实施统一标准、集中安置模式;一个制度,建立部门联席会议制度;一个主体,突出区级主体地位;一个关键,发挥“关键少数”的引领作用;一个强化,强化督导、严格奖惩。实现了群众从“要我拆”到“我要拆”的转变,全面打开了滨城棚改的新局面。

至去年底,全区累计完成棚改项目68个,涉及7800余户、近8100处院落,拆迁面积210万平方米。其中,仅2017年就完成棚改项目35个、拆迁面积142万平米,超过过去10年的总和。总投资近100亿元、总建筑面积260万平米的10大棚改安置区目前已全部进入主体施工,2020年前将全部投入使用。昔日低矮破旧的棚户区将实现华丽转身,市容市貌焕然一新。为民棚改、和谐棚改经验不仅得到省市领导肯定,在全省推广,同时,还成功入选中国改革(2018)年会暨改革开放40年地方改革创新40案例,作为全省唯一单位在年会上作典型发言。棚改已成为滨城的一张靓丽名片。

棚改攻坚为优化城区产业升级,尤其是为高端服务业发展腾出了空间。滨城区在去年集中签约15个项目的基础上,今年又在“中国名企进滨城”重点项目推介暨“双招双引”工作推进会上,对70余家企业集中推介地块48个近5000亩土地,集中与红星美凯龙家居、富力(北京)地产、新城控股等15个项目签约。棚改成为拉动滨城双招双引、动能转换、高质量发展的强力引擎。

项目的落户,看重的是营商环境,滨城区致力打造“一次办好、便民利企”品牌,在申请材料符合法定受理条件的情况下,企业和群众办“一件事情”,从提交申请到获取办理结果,不论“见面不见面”“跑腿不跑腿”“线上线下”都要实现“一次办好”,提供“店小二”“保姆式”服务,让企业和群众来衡量“一次办好”改革成效。同时编制公布“一次办好”事项清单,全面梳理依申请服务类政务服务事项871项,实现“一次办好”事项全覆盖。相对集中许可权改革,实现“一枚印章管审批”。简化获得电力行动实现省、市、区、乡、村五级联网运行,用电申请平均办结时限比全省11个工作日的要求压减59.1%。税务系统实现197项涉税业务全部“一次办好”,办事效率提高了近2倍。今年,滨城区又将实现一般工业项目审批流程压减175天,做到60天完成,全区网上可办率达到80%以上,实现“马上办、一次办、网上办”,全面叫响滨城“一次办好”品牌。

两年多来,在大讨论活动的总牵引下,滨城区各单位凝聚起“全面走在前列的路上,哪一个单位都不能掉队”的共识,形成在对标学习中提升境界、在提速提效中争一流、在追赶超越中上水平的浓厚创业氛围。

仅去年, 区委被省委表彰为“干事创业好班子”,获得全市经济社会发展综合考核第一名,区委、区政府班子获评全市“双优秀”,全市林水会战“双连冠”,基层党建考核第一名等荣誉,全区各级共获市级以上各类表彰奖项达600多项。同时,成功创建国家农村产业融合发展示范园、全国知识产权领域最具影响力县域、全国粮食流通执法督查创新示范单位等,推动多项工作取得历史性突破。全区主要经济指标稳中有进,完成一般公共预算收入34.81亿元,同比增长9.94个百分点,规模以上工业利润总额29.76亿元,同比增长76.47%,增幅创近年来新高,招商引资到位资金42.18亿元,同比增长8.52%以上……

今年,滨城区在深入开展“富强滨州”解放思想大讨论活动中,由年初“学标杆、争一流、上水平”活动查摆问题的基础上,进行再次“回头看”,查摆出影响高质量发展最突出、最核心的问题短板。围绕“七大提升工程”,在双招双引、提高产业效益、增信服务、城市品质、资源优化配置、营商环境、责任担当等关键领域重点发力,确定难点攻坚项目86项,将江苏省南通市通州区、宿迁市宿城区和青岛市西海岸新区(黄岛区)作为对标城市。

“至4月底,全区已有25个单位,分赴国内62个先进标杆单位对标学习,其中学习先进经验87条,创新探索课题99项。在寻求突破中努力实现单项工作出亮点、整体工作上水平,全面建设更高质量更高水平‘六个滨城’,在建设‘富强滨州’新征程中走在前列。”滨城区委书记张宝亮说。

责任编辑:宋静涵

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