市东街道“五个统筹”乡村治理新故事系列报道(五)

近年来，滨城区市东街道大力开展“树正气、鼓正劲、传递正能量；学好人、讲好事、弘扬好风尚”活动，通过加强制度建设、培树先进典型、完善村规民约、加强宣传引导等组合拳，狠刹红白事大操大办、铺张浪费、盲目攀比的歪风，树立喜事新办、厚养薄葬、文明节俭的新风，破除道德漠视、规范缺失、文明空洞的难题，形成学有榜样、树有典型、行有标杆的氛围，切实减轻群众经济负担，传播文明新风，全面推动乡村治理工作。

一村一模式

红白陋习变为文明新风

2016年，市东街道出台《关于将社会主义核心价值观融入村规民约的实施意见》，引导和鼓励各社区、村居在充分发挥居民智慧、听取居民意见的基础上，因地制宜制定村规民约，成立红白理事会，针对存在的不同陋习，“一村一策”制定村规民约的具体条款，深入推进移风易俗工作。

各村居在实践中探索形成了婚丧从简的“一村一模式”。北杨居委会在村内设立600平方米的婚宴大厅，喜事从订高档酒店、发请帖邀人赴宴、高价彩礼互相攀比，变成了现在统一在北杨婚宴大厅举办婚礼的一切从简标准，除了聘请厨师、购置蔬菜、水电费等，再无其它费用。桃李社区对红白理事会的办事标准进行了进一步细化，从丧事持续三天、摆上百十桌、没个几万元办不下来，变成了严禁扎灵棚摆花圈和摆设酒席，直接在公墓举行葬礼，一律吃炖白菜粉条的大锅菜。

红白事从简了，过年过节少了攀比，老百姓的经济负担减轻了，这其中少不了红白理事会的功劳。现在的红白理事会不仅仅是上墙的几个名字，而是在红白事的办理和监督上真正发挥了作用。2018年以来，市东各村居将红白理事会人员进行重新调整，挑选群众认可度高的代表合理组合，改变了以往过于简单粗糙的办理流程和规范，改变了以宏观倡导为主、缺乏量化要求、可操作性不强的状况，让红白理事会真正挑起了移风易俗的大梁。

每村出典型

生动的事例传递正能量

近年来，市东街道开展了以“树正气、鼓正劲、传递正能量；学好人、讲好事、弘扬好风尚”三年行动为主题的各类先进典型评选活动，广泛挖掘“市东典型”，树立“市东标杆”，宣传“市东榜样”，把市东打造成文明向善的精神高地，引领发展的时代标杆。

“三正三好”活动开展以来，各社区、村居、小区积极组织材料申报，街道共接收到好人好事申报材料56份，经公安、计生、纪委等多部门联合审核，共评选出“最美家庭”“村风民风”“道德诚信”“创新创业”“最美故事”5个方面的典型模范33人。这些先进典型中，有寒冬跳水救人的“最美警官”，有拿出毕生积蓄捐献村居修路的“村居好人”，有为救病危乘客与死神赛跑的英雄公交车司机……

通过评选，让平时默默无闻的好人、能人上榜，用群众身边的“民”星带动文明新风，用生动的事例传递正能量。部分村居形成了效果较好、有可看性的文明街；西王居委会成立了滨城区首家村级公益慈善机构，村民不晒嫁妆晒公益；毕家居委会主动要求实施棚改，并顺利启动了棚改拆迁程序；桃李居委会“桃李人讲桃李故事”将桃李人的精神传遍角角落落；郭集居委会成立全市首家“公益学校”，顺利完成整村坟地搬迁，并为渤海三路“断头路”的打通作出了突出贡献……

一村一“公约”

“一阵风”变为长效机制

移风易俗需建立长效机制，用制度摒弃过去的陈规陋习，并将文明新风固化下来。为此，市东街道组织开展“流动红旗”活动，每季度开展一次述职评议活动。评议采取百分制，由班子成员、相关站所长打分。在评分当中，“三正三好”活动开展情况、文体活动开展情况、移风易俗工作开展情况等都被作为具体评分项目指标，将移风易俗纳入文明公约和村规民约，纳入全国文明城市创建工作评比当中，完备的制度确保移风易俗成效长期保持，让文明新风真正融入人们的生活当中。

各村居经过走访群众，召开党员、村民代表会议，收集整合七类36条村民意见的基础上，因地制宜制定了有村居特色的村规民约。那些千篇一律、内容空泛、不接地气，没有量化要求，没有与村居治理、村民福利待遇等有机结合，可操作性不强的村规民约都得到了整改：桃李居委会的村规民约中，提倡白事一天办完，严禁在小区内扎灵棚、摆放花圈；严禁穿白色孝服、雇丧事乐队，火化完后直接去公墓埋葬；一律吃大锅汤，主食是馒头或包子，严禁摆设酒席；丧事办完后免去谢人酒席；凡是丧事一天办完的，居委会集体给主事家庭1000元补助金……这些具体可行的规章制度让村规民约有了量化指标，消除了群众“想变又不愿出头，盼改又不敢主动”的面子情节，让文明新风在“一切从简”中不断升华。