滨城区北镇街道商贸活动源远流长，商业文化积淀深厚，辖区内有六街蔬菜批发市场、新兴市场等各类型专业市场十余处。然而随着社会流动的加速，市场党建也逐步凸显出短板。一方面，党组织建设覆盖面偏小，党员参加党组织生活不及时，部分党员作用得不到发挥。另一方面，专业市场党建工作与急待转型升级的市场发展出现脱节，党建与生产经营“两张皮”现象明显。

围绕上述难题，北镇街道坚持“市场发展到哪里，党的组织就建立到哪里，党的工作就开展到哪里”的工作思路，持续扩大市场党的组织覆盖和工作覆盖，以“先锋力量”为引领，大胆探索专业市场服务型党建工作新模式，着力打造提升市场发展的“红色引擎”，为传统专业市场转型升级谋求发展新路径。

创新组织设置，激活红色力量，选好党组织“领头雁”

构建“街道党工委—行业市场党支部—党员商户—普通商户”的市场党建联动体系，形成“支部为点—行业为线—市场为块”的市场党建工作模式，充分发挥市场党组织的政治引领和模范带头作用。设立市场流动党员登记窗口，开展“党员找组织、组织找党员、党员联党员”等活动，登记流动党员、“口袋”党员158名；建立新兴市场、六街蔬菜批发市场、华天商城等市场党支部6个，确保党建基础牢，为进一步打造红色家园，探索党建引领市场转型发展的新路径打好基础。

建强三支“红色工作队伍”。一是选优配强市场党组织书记。召开支部党员大会，从市场管理方、有影响力的经营大户或职工中推选优秀党员担任支部书记，举办专题培训班，实行“目标承诺制”，给书记压担子、铺路子、搭台子，保证支部书记有能力、有信心带领全体党员做好各项工作。二是培养一批专职党务工作者。从市场党支部中选用文化层次较高、责任心较强的党员作为党务工作者，通过专业化培训、规范化管理，提升其政治素质、业务水平和履职能力。目前已开展培训班3期，培训30余人次。三是选派一批党建工作指导员。从市场监管所、安监所、环保所、执法中队等党组织以及网格员中，选派专兼职结合的党建指导员12名，覆盖所有专业市场，具体负责市场党建工作的日常指导和信息的上传下达，帮助解决工作中遇到的难点问题，协助市场党组织有效开展活动，为商户提供职能相关的个性化服务。

强化服务支撑，做实做细做强，打造市场党群服务平台

按照“突出重点、突破难点、抓住关键”的原则，为市场商户搭建线下线上两个市场党群服务平台载体，开展各类党建活动，广泛宣传市场党建的服务项目，凝聚党员群众。

党群服务中心凝聚人气。探索创新“一核三向多元”市场党建工作模式，以党建引领为核心，聚焦优质服务、社会治理和发展转型三大方向，按照有场地、有人员、有标识、有制度、有活动、有服务、有氛围“七有”标准，高标准打造市场党群服务中心，实现法律、金融、税务等多元服务功能一体化、一站式完成。围绕市场生产经营和党员职工实际需求，制定党群服务中心职能职责，精准设置党群服务、法律援助、市场监管税务咨询、物业服务、12315消费服务、金融服务、电子商务指导、创客空间等功能，真正把党群服务中心打造成为党员、经营户和群众想来、愿来、常来的“红色家园”。

搭建平台做好信息咨询。开设“市场党群汇”市场党建专栏，用好“幸福北镇”公众号、今日头条等政务新媒体，推送市场党建工作活动信息、经营典型经验；建立市场党员微信群平台，广泛征询党建服务项目意见，主动公开市场党建服务内容，加强线上交流，提升线上服务水平；围绕电商经营、小微商户金融贷款、品牌技术专利申报等，开设主题微信群，通过分享共享、互帮互助，做好服务支撑，解决商户转型难题。

突出先锋示范，引领社会治理，实现共建共治共享

北镇街道辖区市场多，从业人员复杂，人口流动性强，周边房屋租赁活跃，在安全稳定、文明经营等方面存在着管理难的现象。街道积极探索“党建+”工程，将市场党建与安全隐患排查、文明城市创建等结合，党员先锋模范作用进一步发挥，党组织战斗堡垒作用进一步加强，实现了党建与重点工作的紧密结合。

在市场，有不少店铺门口挂着一块特殊的牌匾——“共产党员经营户”。通过在市场党员商户中开展“三亮三树”活动，即“亮身份树党员形象、亮职责树党员标杆、亮承诺树党员品牌”，党员商户统一挂牌经营，签订“党旗领航·诚信经营”共产党员承诺书等活动，逐步形成“党员带商户、组织带市场”示范带动效应，营造自觉遵守市场规范、接受群众监督的良好氛围。每半年开展一次“党员示范店”、“党员先锋岗”评选活动，选树一批党员示范户，激发党员商户争先进、当先锋的积极性，也让市场商户学有榜样、做有样板。截止目前各市场党员经营户亮牌经营118户，评选“党员示范店”15个，“党员先锋岗”23个。悬挂“共产党员经营户”牌匾让共产党员经营户引以为豪，也成为普通商户羡慕的身份。

党员的先锋模范作用不仅体现在文明经营上，更体现在矛盾纠纷调解、安全隐患排查、构建和谐劳动关系等方方面面。各市场党支部根据行业业态、区域分布，合理划定党员责任区91个，建立“党员联户”制度，定期联系责任区内商户和群众，坚持“五必访”、“五必谈”。以责任区为单元，通过党员经营户的示范效应，带动周边商户积极参与矛盾纠纷调解、安排隐患排查、文明城创建等社会治理工作，逐渐形成责任区“点”的辐射效应，实现组织引领下的市场共建共治共享，将政治优势转变为治理优势。

瞄准更高目标，集聚党建资源，推动市场转型升级

街道坚持党组织活动与市场发展紧密结合，通过党组织开展对外交流、公益活动，提升市场的社会影响力、市场品牌形象，激活市场发展新动能。

凝聚市场发展大合力。新兴市场党支部定期组织召开“求智问计会”，党员从规范市场运营管理、提升发展定位等多个方面向市场管理方献计献策，已采纳建议6条。如今，“求智问计会”被业户亲切地称为“市场发展协商会”。在市场党支部党员的带动下，业户参与市场管理的积极性越来越高。通过召开党建联席会，各党支部把党组织、市场管理方和经营业主凝聚在一起，推动党建贴近市场、贴近商户、贴近经营，打造政治上积极向上、思想上开放进取、生活上健康和谐、经营上文明诚信的良好氛围。

探索市场发展新路径。街道党工委在各村产权制度改革基础上，积极推动各市场公司化运行，六街、耿家、五四三等村居相继成立公司，原来的村民变股民，村民不再干预市场管理，为各市场长远发展奠定基础。同时，街道积极与滨州农商行总行营业部等签订党建结对共建协议，推动金融服务小微企业工作迈向纵深，支持帮助党员商户企业发展贷款融资，解决小微企业融资难、融资贵，鼓励大家充分发挥党员先锋模范作用，以点带面，助力实体经济发展，提高企业获得感。举行电商培训班，邀请经营大户现身说法，引导经营业户改进经营管理模式。开展创业指导，引进第三方机构进驻市场党群服务中心，进行创业指导培训，助推市场转型升级。