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发布时间:2021-05-15 17:50:11   38859 作者:记者 管林忠 通讯员 刘雷 李荣新 张修祯 报道 来源:滨州日报/滨州网

滨州日报/滨州网讯 5月14日,滨城区全面完成259个村和121个城市社区“两委”换届工作,共产生新一届“两委”成员2542名,班子结构实现了“三升两降一突破”。“三升”即“文化程度、妇女比例、人选来源”得到优化提升;“两降”即“委员职数、平均年龄”得到大幅下降;“一突破”即年轻干部配备实现突破,每个村(社区)都配备了年轻干部。

自换届工作启动以来,滨城区委、区政府高度重视,超前谋划,顶格推进,坚持“书记抓、抓书记”,区、乡、村(社区)三级联动,层层压实责任,级级狠抓落实,一个村一个村的去摸排,一条政策一条政策的去梳理,一个问题一个问题的去解决,一个难点一个难点的去攻坚,打好六大创新组合拳,交出了一份换届工作的高质量答卷,党员群众参选率、提名候选人得票率、一次性成功率均创历届之最,真正选出了干事创业的好班子和清风正气的好氛围。

创新“三色选情”台账,直观掌握选情。滨城区创新“红色复杂村、黄色可控村、绿色平稳村”三色管理,实行定性选情和定色分档。区委书记、区长亲自挂帅,对选情进行专题分析研判,将全区村、城市社区划分为红色、黄色、绿色,实行分类管理、挂图作战。各区委常委担任督导组组长,深入乡镇(街道)进行一线指导。对于纳入红色管理的重点难点村,区级领导带头帮包,一村一策,重点攻坚。

创新“分推合选”方式,把牢换届程序。深入开展分析研判,逐村、逐社区做好班子定班子职数、定候选人名额分配方案、定人事安排方案“三定”工作,针对农村基层组织优化调整的新情况,明确“分推合选”具体操作步骤,为基层提供了具体指导依据。建立首位审查制度,每个乡镇(街道)启动的第一个村(社区),均由区换届办把关过审后实施,确保程序依法合规。

创新“四色马甲”制度,严控选举秩序。为规范换届工作流程,打造标准化会场,滨城区创新实施“红橙黄蓝”四色马甲角色识别制度,党员身着红色马甲,帮助召集选民和维持现场秩序;居民代表身着橙色马甲,签订承诺书,按要求依次投票;监票人、计票人以及选委会成员等身着黄色马甲,对选举准备、选民登记、候选人提名、正式投票选举等各环节进行全程监督;乡镇(街道)工作人员身着蓝色马甲,提前布置会场,维持现场秩序,解答选民问题。四色马甲的运用,帮助工作人员快速识别到会人员身份,确保了换届程序规范、秩序稳定可控。同时,也增强了换届的仪式感、庄重感,使换届成为基层一场生动的党性教育课和基层民主实践课。

创新“揭榜挂帅”竞选,严把人选质量。树立鲜明用人导向,探索实施“揭榜挂帅”竞选机制,积极引导1895名村级后备人才、优秀社区工作者等组织意向人选自荐参选、揭榜竞职,引导广大选民由“选谁当干部”转到“选谁干事情”上来。同时,将资格联审前置,逐人层层“过筛”,确保将不符合条件人员排除在外。探索建立荣退机制,一批年龄偏大党支部书记主动让贤,让年轻有为、能力突出的新的领路人登上村(社区)发展的“舞台”。

创新“多维立体”宣传,从严正风肃纪。一方面突出正面引导,针对换届重点和难点,制作了“星娃、红丫说换届”系列微视频、微海报,用这种喜闻乐见、新颖出彩的方式,拉近了与选民的距离。另一方面,强化警示教育,制作了“十个严禁、十个坚决”系列微广播,组织基层干部和参选人员到区廉政警示教育基地参观,打好“预防针”,在全区营造了风清气正的换届环境。

创新“党员联户”机制,实行全程帮带。在农村,按照每名党员联系10-20户群众的标准,全区6592名党员主动与群众结成互联对子,做到应联尽联。在城市,充分发挥网格(小区)党支部优势,组织发动居民积极参与换届。党员上联支部、下联群众,构建起横到边纵到底的联户体系,确保将群众紧密团结在党组织周围,将选民聚集在换届选举现场,有效确保了换届顺利进行。

责任编辑:王晓飞

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