热门文章
TOP ARTICLES
发布时间:2018-01-15 15:13:37   14472 来源:大众网

沾化区十八届人民代表大会第二次会议开幕现场

开幕式上,与会代表全体起立唱国歌

沾化区区长刘长海作政府工作报告

与会代表认真听取政府工作报告

1月11日上午,滨州市沾化区第十八届人民代表大会第二次会议开幕,来自沾化区各行各业、各条战线的人大代表,肩负着全区人民的重托,精神饱满、汇聚一堂,全面总结2017年的工作,研究新一年经济社会发展的任务和目标,共商建设开放沾化、实力沾化、生态沾化、幸福沾化大计。

沾化区委书记丁锋,区人大常委会主任颜炳华,区人大常委会副主任王振祥、王娜、张守礼、申兆勇、杨勇章出席会议并在主席台前排就坐。沾化区委副书记、区长刘长海,区委副书记、沾化经济开发区党工委书记张志华,区政协主席王信峰,沾化经济开发区管委会主任王立忠,大高航空产业园管委会主任王守泽,原县人大常委会主任房英杰,原县人大常委会第一副主任刘德成以及区第十八届人大二次会议主席团全体成员在主席台就坐。市委督导组全程指导大会召开。大会由区人大常委会主任颜炳华主持。

本次大会应到代表 194 人,实到 177人,符合法定人数。上午10时,颜炳华宣布大会开幕,会场响起雄壮的国歌。随后,在与会代表的热烈掌声中,区长刘长海代表沾化区人民政府向大会作《政府工作报告》。

刘长海指出,刚刚过去的2017年,是沾化区负重爬坡、砥砺奋进、克服严峻挑战的一年,也是抢抓机遇、团结拼搏、各项工作取得新业绩的一年。一年来,面对经济下行、新旧动能转换、环保攻坚等重大考验,全区上下在区委的坚强领导下,全面贯彻党的十八大、十九大精神,强力实施“五大攻坚战”,全力以赴稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险,全区经济社会发展基础更实、质量更优。预计完成地区生产总值190亿元、固定资产投资181.6亿元、公共财政预算收入10.9亿元、社会消费品零售总额87亿元、进出口总额15.6亿元,城镇、农村居民人均可支配收入分别增长7.5%、8%,全面小康建设迈出坚实步伐。

刘长海指出,2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,做好今年的政府工作责任重大、任务艰巨。沾化区将严格按照区委部署,提高站位谋发展,聚焦难点求突破,转变作风抓落实,努力在新时代开创新局面、实现新跨越。今年政府工作的总体要求是:全面贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,按照高质量发展的要求,突出融入滨州主城发展主题,大力实施工业强基、农业富民、服务业提质、城市扩容、基础设施夯基、乡镇突破、民生普惠、党建引领八大工程,坚决打好国家卫生城市复审迎查、徒骇河两岸开发、城区闲置土地清理、“僵尸企业”清退、污染防治、精准脱贫六场攻坚战,促进经济社会持续健康发展,全力建设开放沾化、实力沾化、生态沾化、幸福沾化。主要预期目标是:地区生产总值增长7%,公共财政预算收入增长6.5%,固定资产投资增长8%,社会消费品零售总额增长7.5%,城乡居民人均可支配收入分别增长7.5%、8%,城镇登记失业率控制在3%以内;人口自然增长率控制在16‰以内。

刘长海强调,为实现上述目标,重点抓好八个方面的工作:(一)更加突出新旧动能转换,加快实体经济新发展。加快企业创新发展,全面深化产学研合作,积极对接省级技术创新项目计划、“互联网+”战略,鼓励企业建立公共研发平台和技术联盟,新增企业研发中心、重点实验室等市级以上研发平台8个。着眼抢占未来产业制高点,倾力抓好新能源、新材料等战略性新兴产业发展。以调高、调优、调强为方向,支持企业并购与资产重组,盘活处置庆翔金属、海洋化工、海明化工、海韵纸业等停产企业,整合闲置低效用地1500亩以上。积极推进全省化工园区申报认定,进一步优化产业布局,提升园区环保安全水平,促进企业转型升级、提质增效。(二)更加突出向海发展,实现沿海开发新突破。围绕“大项目—产业链—产业集群—产业基地”思路,以汇宏新材料项目为龙头,延伸铝材深加工产业链条,力促创泰金属、粉煤灰综合利用等项目投产达效。创新投融资机制,吸引更多的社会资本参与沿海开发。规划建设临港产业园核心服务区,聚集沿海发展人气。健全北部沿海管理长效机制,严格生态保护、节能减排、集约用地等刚性约束,提升安全、绿色发展水平。(三)更加突出乡村振兴,增创现代农业新优势。深入实施沾化冬枣供给侧结构性改革,继续开展“111”培训工程,推广冬枣设施栽培和新型农业技术应用,年内完成疏密间伐4万亩,改良沾冬2号1万亩,发展大棚冬枣1万亩,新建标准化示范园100处,创建全国冬枣知名品牌示范区。推动农业“新六产”发展,坚持用工业化理念、产业化思维、市场化手段,加快农业“接二连三”步伐,打造农业产业化“升级版”,提高综合生产能力。(四)更加突出扩规提档,推动现代服务业新提升。树立全域旅游理念,建设以徒骇河、秦口河为轴线的观光旅游带,年内争创2处国家AAA级旅游景区。发展壮大商贸物流业,围绕市民多元化消费需求,推进大型商贸综合体、特色商业街、农贸市场建设,打造新的服务业发展聚集区。集中突破新兴服务业,积极发展电子商务,支持企业建设独立电商平台、专卖店,新增电商企业10家。加快发展航空培训,年内培训学员300名。大力发展会展经济,继续办好沾化冬枣节和低空旅游发展大会,扶持发展家政服务、健康养老、信息咨询等服务新模式。积极引进辖外银行机构,加大金融支持中小企业力度。(五)更加突出城乡统筹,开创同城发展新局面。坚持高起点布局,按照“南接北拓中提升”建设思路,推动滨沾一体同城发展,加速融入滨州主城区。围绕打造徒骇河经济隆起带,重点推进徒骇河城区段两岸综合开发,建设高档住宅小区、大型连锁商超等城市综合体。加快推进国际足球运动小镇建设,启动实施总投资20亿元的青少年足球运动训练基地二期、足球博物馆、滨州国际足球学院等8个项目,着力抓好场馆运营管理,打造国家级青训基地。建成投用能源大厦、广兴德大酒店、区档案方志馆等19个项目,启动实施船厂片区、商业片区等13个棚户区改造。加快海绵城市建设,建成金海二路1.76公里的地下综合管廊,增强城区防洪减灾能力。围绕国家生态园林城市创建,建设5处公园绿地,实施储备地植树造林工程,新增绿化面积19.1万平方米。加强城乡智能化、数字化建设,以精细化管理提升城乡宜居度、群众满意度,顺利通过国家卫生城市复审。围绕特色小城镇创建,完善基础设施配套,推进产城融合,增强城镇集聚辐射功能。大力实施交通基础夯基工程,投资2.85亿元,完成滨海路沾化段建设,打造沾化融入滨州主城区快速通道。开工建设全长10.8公里的城区北外环工程,新海路大修工程竣工通车,形成新的环城路网。实施沾利路升级改造、东滨路尚泊头至流钟段大中修工程,完成152.3公里农村公路防护工程。投资7000万元,实施27座农村危桥改造,保障群众出行安全。配合推进黄大铁路、滨港铁路二期、秦滨高速、沾临高速沾化段建设,提升道路通达水平。加快实施气化滨州“镇镇通”工程,投资8000万元,完成泊头、黄升等6个门站建设,实现管道天然气乡镇全覆盖。(六)更加突出底线思维,筑牢高质量发展新屏障。时刻绷紧安全生产这根弦,严格落实企业主体责任、乡镇园区属地管理和部门监管责任,加大问责力度,持续保持高压态势。健全完善网格化监管体系,铁腕整治环境突出问题。强力抓好大气污染治理,认真开展清洁取暖改造、煤炭消费压减等工作,完善重污染天气应对措施,确保空气质量持续好转。严格落实“河长制”,强化水污染整治,全面提升河道水质。加强饮用水源地保护,确保群众饮水安全。高标准实施生态绿化工程,年内完成合格造林4.1万亩、封滩育林1万亩,争创国家森林城市。加强金融信用体系建设,推进金融风险排查和监测预警,狠抓企业资金链风险化解和新型金融业态监管。(七)更加突出改革开放,增强科学发展新活力。加快推进“放管服”改革,加大简政放权力度,确保行政权力事项承接、取消、下放到位。强化招商引资首位意识,积极对接京津冀协同发展、环渤海地区协作发展战略,围绕先进化工产业、战略性新兴产业、现代服务业和现代农业,紧盯国内外500强、央企国企和行业领军企业,开展上门招商、以商招商,探索专业招商、引才招商,确保年内新引进过亿元项目10个以上,到位区外资金50亿元以上。(八)更加突出民生保障,顺应群众美好生活新期待。坚定不移把精准脱贫作为第一民生工程,持续加大投资,安排财政预算2160万元,统筹抓好产业扶贫、就业扶贫、保障扶贫、金融扶贫,强化项目运维管理,确保收益达到1500万元以上。把扶贫同扶志、扶智相结合,激发贫困人口内生动力。全面压紧压实脱贫攻坚责任,确保小康路上不落一户、不漏一人。投资2.4亿元,建设解决 “大班额” 项目11个、“全面改薄”项目6个、标准塑胶操场8个。全面落实就业政策,高标准建设就业创业园区,创业带动就业1000人以上。适时提高城乡低保标准,做到分类施保、应保尽保。为10500名农村妇女提供免费“两癌”筛查。残疾人精准康复救助率达到75%以上。全力推进城乡安居工程,改建农村危房600户,新建公共租赁房80套,持续改善贫困群众住房条件。

刘长海强调,新时代要有新气象,更要有新作为。面对新的改革发展任务,必须深入贯彻落实新发展理念,不忘初心、牢记使命,恪守职责、奋发作为,全面提高执行力和公信力,努力打造人民满意政府。要旗帜鲜明讲政治,深入学习贯彻党的十九大精神,认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚决用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,始终与党中央保持高度一致。要勤勉尽责勇担当,坚持尽职免责、失职追责,鼓励大胆探索,弘扬实干精神,坚决整治不作为、慢作为、乱作为,确保各项任务一抓到底、务求实效。要依法规范提效能,认真执行议事决策程序,畅通群众建言献策、民生诉求和便民服务渠道,主动接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督。强化效能督查问责,打通“中梗阻”,消除“慵懒散”,切实提高行政服务效能。要清正廉洁树形象,时刻把纪律规矩挺在前面,从严落实中央八项规定精神,认真执行党内法规制度,全面落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”,加强对重要领域、重点部门和重点资金监管,强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,永葆清正廉洁的政治本色。新时代催人奋进,新征程任重道远。让我们在区委的坚强领导下,紧紧团结和依靠全区人民,凝心聚力、众志成城,锐意进取、开拓创新,以勇争一流的斗志加快发展,以敢为人先的精神实干担当,为决胜全面建成小康社会,加快建设开放沾化、实力沾化、生态沾化、幸福沾化而努力奋斗!

会上,沾化区人民政府书面提报了《关于滨州市沾化区2017年国民经济和社会发展计划执行情况及2018年计划(草案)的报告》、《关于滨州市沾化区2017年财政预算执行情况和2018年财政预算(草案)的报告》,请代表一并审议。

在职副区级以上领导干部,沾化区人大常委会历届离退休的主任、副主任,各乡镇(街道)和区直有关单位的负责人,住区直的市人大代表列席会议。

责任编辑:王志学

网友评论