不忘初心 砥砺前行丨建设生态美丽健康幸福新惠民

城市规划水平提升，人居环境显著改善。

伴随中国特色社会主义进入新时代的铿锵鼓点，惠民县在全面深化改革、加快赶超跨越的历史潮流中砥砺奋进，奏响了改革发展最强音符。

和着高质量发展的时代强音，惠民县主动适应新常态、抢抓新机遇、谋求新发展，在2017跨越发展的征程中留下一串串坚实的足迹：前三季度，实现地区生产总值180.99亿元，同比增长8.6%。1-11月份，完成一般公共财政预算收入10.7亿元，同口径增长25.7%；完成固定资产投资223亿元，同比增长13%。实施投资过千万元重点项目27个……

政务服务中心启用，城市功能不断完善。

把力量聚集到大建设上，实施了事关长远的重点项目

着力提升城乡规划水平。突出规划引领，强化城市规划的战略引领和刚性控制作用，不断完善城市功能；完成了全县美丽乡村标准化建设实施细则，辐射全域推进。全面提升城乡建设管理水平。启动了老城区生态修复、城市修复“城市双修”工程，古城墙修建修复工程；启动环城东路、东关大街沿街外立面仿古改造，全力恢复古城风貌，留住老城区历史记忆，传承好历史文脉。加快推进鲁北大街南延等断头路建设，对多条道路实施了绿化提升、透水材料铺装工程，对7.2公里护城河水系、14个海子进行了治理、提升，城市品质不断提升。新城区重点加快文化中心、体育中心等公益性场馆规划建设，城市功能不断完善。把棚户区改造作为提升城市形象的突破口，2526套棚改房全部竣工。扎实开展美丽乡村建设，推动林水会战提档升级，农村无害化厕所实现全覆盖，超额完成省下达“煤改气”任务。

把精力集中在强产业上，强化了厚植优势的产业支撑

围绕打造“四大百亿级产业集群”目标，加大对27个投资过千万元重点项目帮扶力度，纺织服装、化纤绳网、农副产品深加工三大传统产业平稳发展，山东省绳网质量检验检测中心项目成功落地；重点推动铝精深加工、风电装备制造两大优势产业链条延伸，新材料新能源、装备制造、生物医药三大新兴产业占全县经济总量比重达60%，发展后劲不断增强。现代服务业提档升级。坚持把服务业作为加快新旧动能转换的重要着力点，培育形成新的经济增长点，文化旅游、健康养老、电子商务、现代物流等产业加快发展，2017年前三季度服务业增加值同比增长10.5%，1-11月份，全县游客人数达到345万人次，同比增长205%；建成淘宝镇1个、淘宝村4个，被评为全省电子商务示范县。现代农业高效发展。坚持以工业化理念谋划农业，培育壮大苗木、蔬菜、食用菌、畜牧等特色产业，大力发展农业“新六产”，沿黄生态高效现代农业示范区和沿滨惠大道两侧国家级现代农业产业园加快规划建设，顺利创建全省农产品质量安全县，成功举办第六届黄河三角洲绿化苗木博览会。扎实开展农村产权制度改革试点，推动农业生产组织形式深刻变革，加快构建以专业大户、家庭农场、合作社、龙头企业为主体的农业生产经营体系，全县新增规模以上龙头企业12家、农民专业合作组织237家、家庭农场20家，带动农民6万户，促进农民增收13.2亿元。加快产业结构调整步伐，加大土地流转力度，不断优化农业产品品种结构，提高农业生产的规模化、标准化、机械化程度，土地流转面积达到34.2万亩，建成符合“五要”标准的生产基地52处、52.5万亩，其中省级标准化生产基地8处、市级标准化基地20处。

把感情倾注到惠民生上，办成了一批实实在在的民生实事

始终坚持以人民为中心的发展思想，2017年1-11月份，完成民生支出24.07亿元，占总支出的82.9%。深入推进解决大班额问题和“全面改薄”工作，累计完成投资8.93亿元。全面深化医药卫生体制改革，完成县乡两级卫生计生机构合并，建立完善公立医院法人治理机构，医疗卫生事业全面进步。坚持从让群众最满意的事情做起，在全县范围扎实开展“问需于民大走访”活动，收集各类问题2.58万件，办结7600余件，化解矛盾纠纷2372起，社会治理水平明显提升。深入推进精准扶贫。完善扶贫工作机制，分别争取中央、省专项扶贫资金250万元、1710万元，统筹整合资金3284万元，发展产业项目22个。在全市率先完成1155户建档立卡贫困户危房改造任务，5897名建档立卡贫困人口和73个贫困村全部达到脱贫标准。坚定践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，扎实开展环境保护综合整治及大气、水、土壤污染专项攻坚行动，扎实推进“煤改气”“煤改电”工作，全县蓝天白云天数达到229天，同比改善13.9%，顺应了群众对生态环境的新期待。

现代农业高效发展

把保障立足在转作风上，塑造了昂扬向上的精神风貌

强化责任担当保持政治定力，坚持务实重行，聚力“1+5”攻坚性工作，切实担当起该担的责任。通过开展“解放思想大讨论、机关作风大转变、干部素质大提升”系列活动，着力解决干部队伍中存在的不想为、不会为、不敢为的问题，建立了考核评价、督查问责、能上能下、容错纠错四项机制，为担当者担当，坚决打击诬告陷害行为，全县上下想发展、盼发展，想干事、能干事的氛围日趋浓厚。强化作风养成。牢固树立真抓实干、一抓到底的求实精神，做到干一件是一件、抓一件成一件，大力弘扬严细实快、雷厉风行的工作作风。

把干劲凝聚在促落实上，构建了务实高效的运行机制

按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，全面对标市委、市政府全面建设更高质量、更高水平小康滨州的总体要求，按照“三四一五”工作体系，即围绕打造黄三角新的经济增长极、省会都市圈重要节点城市、连接京津冀枢纽城市三个发展定位，实现国内生产总值、一般公共预算收入、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入“四个翻番”的奋斗目标，按照四大班子有关领导同志挂帅、有关部门主要负责同志参加的分线落实工作机制，推行任务目标化、目标项目化、项目责任化、责任考核化，台账式管理、完成销号“五化”工作法，以推进供给侧结构性改革为主线，以提高发展质量和效益为中心，推动各项事业“争一流、上水平”，确保“生态美丽健康幸福新惠民”建设“一年有势头、两年有看头、三年有突破”。

美丽乡村建设扎实开展

把责任强化于工作之上，全面从严治党得到新加强

牢固树立抓好党建是最大政绩理念，坚持以上率下，县委为四大班子作表率，四大班子为各级干部作表率，创新县委理论学习中心组“一人一课”学习方式，建立县级班子党组书记抓党建述职制度，实行县级领导干部联系服务基层“五联五促”工作机制，开展县委常委班子民主生活会整改落实“回头看”，真正让“关键少数”发挥了“关键作用”。 加强基层党建顶层设计，在机关党建层面，实行镇办、县直部门党委、党组“书记项目”双引领。在农村党建层面，把发展壮大村集体经济作为重中之重，开展“集体增收大讨论”活动，印制典型案例选编，全县新增集体收入3万元以上村303个。规划农村社区109处，全面启动社区“两委”换届，产生社区“两委”班子，推动全面从严治党向最基层延伸。坚持严格落实党风廉政建设“两个责任”，充分运用监督执纪“四种形态”，着力营造风清气正的发展环境。

一项项改革举措和创新成果点燃了经济社会发展的新引擎；一个个特色优势产业鼓起了群众的“钱袋子”；一件件民生“大礼包”成为人民群众看得见、摸得着的实惠……2017年，惠民县全县上下保持定力、顶住压力、凝聚合力，有力地推进了全县经济社会持续健康较快发展，提升了在复杂环境中引领发展的能力，积累了在创新思路中破解难题的经验，惠民的发展又迈出了坚实有力的一步。站在新的历史起点和竞争起跑线上，在1357平方公里、充满生机与活力的热土上，惠民正演奏着改革创新、科学发展的恢弘乐章。

新时代要有新作为。惠民县将在市委、市政府的坚强领导下，深入学习宣传贯彻十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进主基调，聚焦高质量发展的根本要求，以解放思想为动力，以项目建设为支撑，以民生幸福为根本，以优化环境为保证，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作，努力创造跨越发展新业绩，建设生态美丽健康幸福新惠民！