惠民开展党员干部大走访 织密基层治理安全网

全市2017年度“争一流、上水平”十佳成果、重大成果、优秀成果展示

惠民开展党员干部大走访 织密基层治理安全网

党的十九大报告提出，要着力践行以人民为中心的发展理念。新常态下，群众工作如何作为、何以有为，成为重要课题。惠民县委、县政府结合当前发展实际，自2017年9月开展了党员干部“问需于民大走访”活动，以化解基层矛盾为初衷，让党员干部走进百姓家，深入发现问题，底层解决问题，从而真正打通为民服务“最后一公里”。大走访将末端处理与源头介入有机结合，由此在全社会密织了一张基层治理的安全网，实现“矛盾问题大排查，体制机制大理顺，干部素质大提升，机关形象大转变”。

突出全覆盖，确保走访不走过场。围绕“1+5”攻坚任务，建立起“1+1+5+N”的工作体系，采取县、镇（街）、村三级联动的方法，将17.2万户城乡居民和820家企业划入网格，让全县5370名机关干部和2.6万名农村党员逐一对接，做到一户不漏、一企不落。活动开展前期，成立惠民县“问需于民大走访”活动领导小组办公室，抽调12名精干力量集中办公，对收集到的问题分拣、转办、审核、归档。县委常委会、书记办公会多次召开专题会听取前期筹备工作情况。

突出全留痕，确保走访有迹可循。为了能够第一时间收集问题、反馈结果、分析留存数据，惠民县投资45万元研发党员干部“问需于民大走访”活动信息平台，建立“四个一”（即一证、一卡、一本、一表）制度，研究制定一人一档、收集整理、分拣转办、督查跟踪、结果反馈、电话回访的闭环式工作流程。同时建立日通报制度，对16个走访片区走访进度实时跟进。逐单回访问效，让百姓感受到党委政府的诚意和温度。完善考核办法，从覆盖广度和进展深度两个维度强化平台数据分析，扎牢制度笼子，确保活动实效。

突出全解决，确保走访取得实效。在大走访中，惠民县收集到问题建议2.58万件，现场答复问题11769件，办结企业、群众提出的生产、教育、医疗、卫生等各类问题8953件，化解信访矛盾纠纷25078起。活动始终坚持把解决好群众反映强烈的突出问题作为工作重点，通过六步闭环式工作流程，确保事事有回音，件件有着落。对符合政策的群众诉求，能够立即解决的问题，及时解决；对需要一定时间解决的问题，制定时间表，并及时向群众说明情况。一项项群众和企业最关注、最期盼的需求，备受重视，加速解决，力求实效，65万惠民群众拥有了更多获得感，社会治理水平得到明显提升。

活动的开展，打通了重心下沉，民意上升的“双通道”，破解了群众期望值高和社会满意度低、动态社会和静态管理“两张皮”，以及刚性执法和充分激活社会活力“三大难题”，对新时期社会管理与稳定工作具有诸多益处。一大批关系群众切身利益的突出困难和问题得到圆满解决，城乡群众从大走访活动中得到了真真切切的实惠，充分感受到了党和政府的温暖，获得感和幸福感明显增强。同时，全县广大党员干部素质得到进一步提升，工作经验得到进一步积累。市委书记、市人大常委会主任张光峰，市委副书记张凯等各级领导分别到大走访调度中心进行了实地调研，并对活动开展给予了肯定。