惠民县应急管理局全面提升应急管理工作水平

2019年，为积极营造优质高效的营商环境，高质量完成惠民县委提出的“三年有突破”工作任务，该县应急管理局制定“12345”工作思路，努力开创惠民县应急管理工作新局面，推动全县应急管理工作水平进入全市“第一方阵”，为全县经济社会快速健康发展提供坚实的安全保障。

提升两个能力：

提升监管执法能力。采取请专家来培训、到先进单位去对标等方式，加强法律法规和业务知识学习，强化日常监管搞服务和重点监管严处罚、宽严相济的执法理念，提升应急管理队伍监管执法水平。

提升服务企业能力。强化“执法先送法，监察先服务”工作理念，为企业“上门送法”；采取政府购买服务方式，聘请专家查隐患，全力优化营商环境，助推全县经济社会高质量发展。

抓住三条主线：

围绕安全生产这条主线，强化安全生产责任体系建设。着力夯实党政领导责任、行业监管责任、属地管理责任、企业主体责任，突出重点行业领域隐患排查治理，严厉打击各类非法违法违规行为，确保全县安全生产形势持续稳定向好。

围绕应急管理这条主线，强化应急管理责任体系建设。完善各类事故应急预案，组织开展全县综合性应急演练活动；严格落实领导带班和重要岗位24小时值班制度，时刻保持应急状态；按照防范化解重大风险“六个第一时间”要求，快速有效地处置各类突发事件。

围绕自然灾害防治这条主线，强化自然灾害防治责任体系建设。落实自然灾害防范应对措施，要提升防范低温冷冻灾害、地质灾害、森林（草地）火灾等能力，加强冬春抗旱水源和防灾减灾救灾物资储备以及自然灾害易发点、地质灾害隐患点的监测监控和预警工作。

强化四项措施：

强化安办职能，落实监管责任。进一步发挥县安办综合协调、督导考核作用，把方方面面的力量协调好、组织好，形成安全生产工作齐抓共管的强大合力。

强化执法检查，确保形势稳定。持续推进风险隐患“大快严”集中行动，突出抓好道路交通、建筑施工、危险化学品、工矿商贸、消防安全、人员密集场所等重点行业领域专项治理，严管重罚，强力推动企业落实安全生产主体责任。

强化业务监管，促进本质安全。坚持目标导向，以“三识一控”“四化一覆盖”总体工作要求为引领，在各行业领域持续推进风险隐患“双重预防体系”建设；在高危行业企业开展安全生产标准化建设；持续推进“安监云”信息平台建设及应用，切实提高企业科技支撑能力。

强化基础建设，营造安全氛围。指导重点企业开展综合及专项应急演练，提升应急处置能力；强力推动企业开展“三类人员”和全员培训，提升从业人员安全素质；广泛宣传安全生产法律法规，普及安全知识，强化全社会的安全意识。

实现五个目标：

坚持民主集中制，做到目标同向、通力协作，既要抓方向定决策，又要抓落实求突破，建设“团结协作、敬业奉献、身先士卒”的一流班子。

坚持团队作战，在急难险重工作中敢于负责，敢于亮剑，锤炼“政治过硬、本领高强、能打胜仗”的一流队伍。

坚持党建引领，狠抓思想纪律作风建设，培育“忠诚担当、雷厉风行、竭诚为民”的一流作风。

坚持开拓进取，开展大练兵活动，打造一支干净干事的应急铁军，树立“规范有序、务实高效、清正廉洁”的一流形象。

坚持争先创优，奋发有为，保持积极向上的精神状态，创造“成效显著、政府放心、群众满意”的一流业绩。