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发布时间:2019-11-13 16:35:10   22425 作者:通讯员 张斌  高士东 来源:滨州日报/滨州网

“不忘初心、牢记使命”主题教育活动开展以来,无棣县行政审批服务局坚持问题导向,通过“改起来”之策,把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施贯通起来,坚持边学边改边提升,营商环境越改越优。

从优化审批流程“改起来”。针对部分业务办理环节多、材料多的问题,该局全面实施政务服务事项标准化梳理,按照“颗粒化”标准梳理形成“零基础”事项清单,对行政审批事项涉及的审批程序、审查要件、资料样本、环节时限、权限责任、服务标准等要素进行精细拆分,把规范和标准建立在最小运行单元上,使管理和服务能够深入到每个细节,为审批数据化、信息化提供基础。目前,认领政务服务事项目录232条,发布实施清单368条,归类梳理政务服务事项190项。通过流程再造,减材料、减环节、减时限,累计梳理优化行政许可事项214项,精简审批环节295项,压缩办理时限1621天。尤其针对公共场所卫生许可、林业植物检疫等38个高频行政许可事项,在前期流程优化的基础上,所需申请材料再精简126项,承诺时间再压缩266天,审批环节再缩减三分之一。通过优化审批流程,审批效能不断提高,企业和群众获得感不断增强。

从提升服务质量“改起来”。 针对政务服务质量再提升问题,该局坚持刀刃向内、自我革新,多措并举提升政务服务水平。实行一次性告知制、限时办结制、服务承诺制、预约服务制和延时办理制等便民服务工作机制,对服务原则、岗位要求、工作程序等进行了明确规定,为便民服务工作提供了全面、规范、可操作的运行机制,确保便民服务工作取得切实效果。目前,累计提供预约服务300余人次,延时服务500余人次,编印办事服务指南2.5万份。推行“容缺受理”,对市场准入、社会事务、项目投资等5个公共领域,公司设立、商品房预售许可证明核发等32项行政审批事项实行次要材料“容缺后补”,营业执照、申请人身份证明等材料全部纳入容缺范围,极大缩短了群众业务办理时间,已实行服务100余次。推进“帮办代办”,组建高素质帮办代办队伍。设立帮办代办中心,围绕重点项目、热点问题开展帮办代办工作,帮助企业和群众高效完成审批,至目前,已完成工程建设项目类、市场准入类帮办代办500余个。打造24小时“不打烊”服务模式。食品生产许可、市政设施建设类审批等在内的85项业务通过24小时双向材料预审发证收发柜,实现“群众可随时提报材料,事项及时高效办理,证件办后随时可取”。

从优化营商环境“改起来”。针对进一步缩短项目落地周期的问题,该局围绕重点项目建设,不断加快项目落地速度,营造起良好营商环境。对建设项目用地预审及规划选址意见实行“多审合一”,将用地预审和选址意见书两项建设项目业务,合并为只需提交一套材料即可一并办理的两项业务。通过革新,所需申请材料由原来两项业务两套材料共计16项,减少到仅包含7项的一套办理材料即可,申报材料数量精简56%,办结时限由原来共计40个工作日缩减到4个工作日,为企业节省办理时间90%。出台《政务服务“窗口无否决权”的实施意见》,在政务服务大厅各窗口率先推行“窗口无否决权”服务机制。聘请县人大代表、政协委员等15人担任政务服务社会监督员, 提升政务服务的社会监督管理成效。将企业投资项目核准、选址意见、土地预审等手续,由过去多部门“串联式审批”变为一个业务科室内多个小组的“并联式协同审批”,精简审批材料9项,审批效率提速40%以上。探索“拿地就开工”审批模式,由项目投资人自愿申请并作出相应承诺,在办理用地手续“时段”,通过提前介入开展审查、审批服务,实行“一窗受理+承诺容缺+并联审批”和会商联审,部门无理由限时办结、无条件并联审批,确保项目单位在取得用地批准手续后,即具备开工条件。首期选取省重点项目——黄河三角洲•棣洲智汇物流港项目作为试点,逐步推广完善,确保项目审批效率进一步提高,助推了项目早日落地投产。

责任编辑:宋静涵

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