无棣县以打造一流营商环境为契机，在全县各镇街推行“6131”模式，即按照“六有一能”标准，推动便民服务“一门集中”，建立“三张清单”定事项，编制“一本指南”通办事的服务模式，真正做到数据多跑路、企业群众少跑腿，努力实现“最多跑一次”改革目标。

“六有一能”建网点。按照“六有一能”标准，加快镇街便民服务中心及有条件的村、社区便民服务标准化建设。同时，建立了覆盖村、社区的630人的帮办代办员队伍，基层便民服务效能进一步提升。优化各类便民服务网点的空间布局，推进“一窗受理、集成服务”改革向基层延伸。按照“有场所、有人员、有制度、有网络、有设备、有经费、能办事”标配要求，加强乡镇（街道）便民服务中心和村（社区）代办点建设。

“三张清单”定事项。充分考虑基层群众实际需求和办事便捷度，对照乡镇权力清单和公共服务事项目录，结合事项性质和基层实际承接能力，形成全县统一、规范的事项清单，重点做好乡镇（街道）办理的123项事项清单、下放村（社区）办理的164项事项清单、实现网上办理的1099项事项清单等三张清单的规范工作。

“一本指南”统办事。对乡镇（街道）本级以及县级部门办事事项都严格落实“八统一”工作部署；对公共服务事项，按照事项尽量并、次数尽量少、材料尽量减、时间尽量快的“四尽量”要求，统一编制形象直观、易看易懂的群众办事指南。