滨州日报/滨州网无棣讯 一切围着项目想，一切围着项目转，一切围着项目干！为进一步优化无棣县营商环境，继续夯实工程建设审批制度改革基础工作，无棣县行政审批服务局始终牢固树立“项目为王，实干为先”的发展思路，立足实际，多措并举，先后制定出台工程建设项目审批领域“一揽子”惠企政策，从实处推动各类项目审批提质增效。

“桩基先行”，助推项目建设迈入“快车航道”

为保障项目建设，无棣县行政审批服务局主动靠前服务，提前介入项目，创新推出“分阶段施工许可”办理模式，即城区范围内新建、改建、扩建的各类房屋建筑及市政基础设施类工程项目（不包括涉及易燃易爆及危险化学品的生产或储存，关系国家安全、生态安全、交通、水利、能源等领域的重大工程），在施工场地已具备施工条件且有保证工程安全施工的具体措施，同时确定唯一施工总承包单位后，即可按“桩基工程”和“主体工程”两个阶段分别申请《桩基工程先行开工通知书》和《建筑工程施工许可证》。

通过“桩基先行”制度，将项目开工时间缩短了至少60个工作日，实现了项目办理各个环节压茬推进和无缝衔接，极大提高了工程建设效率，最大程度上推进了项目早落地、早竣工、早受益。

“模拟审批”，力促项目建设“加速起航”

为深化“放管服效”改革力度，进一步加快推进“一件事一次办”改革，无棣县行政审批服务局结合项目审批特点，调整审批时序，综合运用“容缺审批”“模拟批复”“告知承诺”等方式，对规划确定并有唯一用地意向的项目，在项目单位承诺用地唯一性后，审批部门提前介入，开展项目“容缺预审”，对报送材料开展实质性审查，先行出具“模拟批复”，待审批事项材料齐全后，即可出具正式审批文件。

与传统审批模式对比，“模拟审批”的建立，打破了原有项目“等地-批地-拿地-投建”的传统模式，充分利用了“等地到批地”环节的空档期，将审批环节的“等地”和“投建”两条线平行而动、交叉而行，从而解决了各审批事项之间互为前置、条件交叉、互相制约的问题。目前，已为鲁北万润24万吨/年磷酸铁锂联产24万吨/年磷酸铁项目、无棣蓝洁污水处理有限公司2.5万吨/日提标改造及2.5万吨/日污水处理扩建项目、鑫岳燃化液态烃安全隐患治理项目等省市县重点项目办理建设工程规划许可、消防设计审查等模拟审批手续，预计项目可提速3个月以上，为项目落地建设“抢时间”。

项目管家“全程帮办代办”，确保项目建设“全链无忧”

为有效破解“办事难、办事繁、办事慢”的难题，打通服务企业群众的“最后一公里”，无棣县行政审批服务局建立了项目审批“全流程帮办代办”服务机制，采用“一窗受理、一网通办、一链办理、帮办代办”的服务模式，组建项目管家推进团队，根据企业的审批事项开展“订制化”无偿服务，在企业提供清单资料后，由帮办代办员全程帮办代办，变“企业跑”为“部门跑”，同时通过市县联动、联合勘验、并联审批等措施，推动企业审批“跑多次”优化为“跑一次”，为重点投资项目尽快落地打造“流程最简，服务最优”的审批环境。2022年上半年，发放各类审批服务指南200余份，提供帮办代办服务并办结审批事项数550余项。

无棣县行政审批服务局始终紧紧围绕工程建设审批全过程，紧盯省、市、县重点工程项目，把项目建设摆在突出位置，根据工作部署和项目特点，及时跟进、统筹协调、多措并举，千方百计服务企业和项目发展，推动项目建设取得了明显成效。