2021年，邹平市市场监管局以“我为群众办实事”实践活动为依托，细耕市场监管“责任田”，牵住高质量发展“牛鼻子”，不断激发市场活力、优化营商环境，鼎力创新实干鼓劲打造经济发展新高地

2021年，邹平市市场监管局被评为“2020年度全省知识产权保护工作成绩突出集体”，邹平市顺利通过“山东省食品安全市”复审，在全省标准化工作推进会议上作典型发言，邹平市人民政府食品安全工作被滨州市食药安委评议考核为A级，各项工作成效明显。

优化营商环境、服务区域经济

引导高质量发展，为经济“强实力”。8月出台《邹平市市长质量奖管理办法》，在滨州市首创设立县区级市长质量奖，建立完善县区级高质量发展激励扶持工作机制。精准帮扶引导企业参与标准制修订，确定涉铝、纺织、植物油产业为企业标准“领跑者”开展重点培育和帮扶。

邹平市共有魏桥、西王、开泰等企业参与各类标准制修订111项。西王特钢国家标准研发标准化试点列入滨州市级标准化试点项目，山东宏桥铝精深加工标准化试点项目列入省、市两级标准化试点项目。指导推动魏桥铝电“电解铝生产节能标准化项目”通过“国家节能标准化示范项目”验收，成为全国唯一一家入选的铝冶炼企业。强化奖励政策落实，由“人找政策”转变为“政策找人”，实现惠企政策全过程网上办结，快速高效兑现资金，共计拨付市县两级奖补资金251万元。

加强知识产权保护，为经济“增动力”。开展专利导航项目及高价值专利、核心技术专利（群）培育工作，邹平市区域内新增专利授权1258件。组织企业和个人申报奖励补助，并及时落实奖励补助资金，组织企业通过滨州市惠企平台新申报各类商标、专利资助资金60万元，兑现省专利奖、市专利奖、市专利资助等奖补资金共计92.32万元。举办知识产权质押融资银企推介会，搭建政银企对接交流平台，盘活无形资产助企融资，3家银行对邹平4家企业进行现场集中授信共计3500万元。

营造放心消费环境，为经济“添活力”。全域指导、分类推进放心消费创建工作，牵头建立邹平市消费者权益保护工作联席会议制度，加强部门联动。全市30962家应创单位已全部纳入放心消费创建单位，确定圣豪百货、中意家具、西王食品、方霖铝业等单位为放心消费创建示范引领单位，帮助其建立消费维权服务站。与邹平市人民法院联合组建滨州市首家消费维权巡回法庭，着力解决部分案情复杂、双方分歧较大的消费纠纷，推进消费纠纷多元缓解机制。目前已调解3起群体性消费纠纷，收到了较好的工作成效。2021年共接收投诉举报咨询6366件，各类投诉办结率为100%，消费者满意率为98.4%，为消费者挽回经济损失168.2万元。

守牢安全底线，保障民生权益

筑牢疫情安全防线“不懈怠”。坚决克服麻痹思想、厌战情绪，切实抓好进口冷链食品、药店等重点场所和人员疫情防控摸排、检查工作，积极推进四类人员核酸检测“应检尽检”工作。关停整改、公开曝光进口冷链食品违反“八不” 行为15起，立案处罚4起。利用“全市疫情防控药品追溯系统”，持续督导药店对四类药品进行系统登记，共登记、上传药品信息87758条，并每天反馈各镇街疫情防控指挥部，便于对其进行追踪。组织开展核酸检测，采集冷链食品等人员样本63035人次，药店从业人员核酸采样14642人次，采集冷链场所、环境、食品样本38732份，经检测均为阴性。

加强食品安全监管“不动摇”。对3400余户餐饮饭店开展全覆盖检查，对131家学校食堂100%落实“四查”制度，检查学校食堂和校园周边餐饮单位580家次，开展“餐饮外卖前十”检查行动，全力净化网络订餐环境。开展餐饮具清洗消毒专项整治，共抽检集中消毒餐饮具16批次，抽检自消毒餐饮具134批次。开展农村批发商和品牌代理商专项治理，制定并推行邹平市食品批发商和品牌代理商“八项规范”。对全市食品生产企业开展“三标四D”行动，要求未经检验和检验不合格的食品不得出厂。目前已完成企业17家，梳理企业标准1134项，开展落实“三标”培训45次。共完成国家抽检86批次，省级208批次、市级590批次、邹平市级抽检2084批次，抽检不合格160批次，问题发现率7.67%，问题发现率在滨州市局的月度通报中名列第一。

加强药化械监管“不松劲”。重点加强对疫苗、特殊药品、血液制品、植入医疗器械等高风险品种的监管。对我市范围内24处疫苗接种点的新冠肺炎疫苗质量每季度开展一次监督检查，未发现疫苗质量问题。对我市5处新冠肺炎病毒核酸检测点及向其提供新冠肺炎病毒核酸检测试剂的6家医疗器械经营企业开展专项检查，通过检查责令改正4家，立案处罚2家。上报药品不良反应591起，抽检发现不合格药品1批次，切实守护群众用药安全。

加强特种设备监管“不畏难”。加强特种设备安全监督检查，深入推进“双预防”工作。创新企业主体责任落实机制，首创推出特种设备安全“吹哨人”内部信息紧急反馈制度，解决我市特种设备数量庞大与监管力量不匹配的执法困境。鼓励企业员工从自身生命安全和企业设备安全的角度出发，在开展日常作业、巡查、安全自查时，一旦发现安全隐患，即刻通过“邹平特种设备隐患吹哨人上报平台”APP上报。要求各企业明确隐患排查和奖励办法，高度重视“吹哨人”发现的安全隐患，积极开展整改。截至目前，已建立落实隐患排查奖励制度企业200余家，已落实隐患奖励117.799万元。已有112家特种设备使用单位落实“吹哨人”制度，上报隐患167条，已全部整改完毕，最大程度做到“防患于未然”。

加强产品质量监管“不妥协”。完善产品质量监督抽检、跟踪监测和风险研判机制，加强对成品油及车用尿素、肥料、食品相关产品、危险化学品等10类重点产品的监督抽查力度，共抽检762批次。其中成品油、危险化学品、消防器材抽检合格率均为100%；农资抽检102家228批次肥料和3批次农用地膜，合格率97%；车用尿素抽检27户28批次，合格率89%；钢筋抽检7户13批次，合格率85%。

严格公正执法，净化市场环境

抓好综合执法“主干线”。不断完善部门失信联合惩戒机制，开展“双随机、一公开”监管，牵头做好全市双随机跨部门抽查常态化工作。企业年报率97.10%，部门联合检查事项提升至40项以上，做到监管效能最大化、对市场主体干扰最小化。对“双随机”抽查中通过登记住所无法联系和公示信息弄虚作假的153家市场主体列入经营异常名录，清理僵尸企业26家。对失信需移出异常名录的企业，推行负责人约谈制度，共约谈企业699家。加大食品、药品、特种设备、产品质量及知识产权综合执法。共立案查处案件1257件，其中一般程序案件576件，移交其他部门处理22件，组织案件集体讨论29次。

找准大案要案“着力点”。严厉打击传销，成功办结3起传销大案，累计罚没款1500余万元。加强对教育、医疗、商品房销售、养老、旅游等民生相关领域的价格监管，对80余家5G转供电的主体进行了价格提醒告诫，立案查处转供电违法行为14起；对4家医疗机构的价格不合法行为进行立案处罚，减轻群众就医负担；对两家房地产开发商多收取费用问题开展调查取证，退还消费者750余万元。开展涉粮领域问题专项整治、停车领域问题专项整治等执法行动，规范市场秩序，维护公平交易。

2022年，邹平市市场监管局将继续以“守底线、追高线、远红线”为发展思路，强化食品药品安全监管，深入实施质量强市、知识产权强市战略，打造公平竞争、放心消费的市场环境，以服务靠前、作风过硬的崭新风貌，为高质量发展再造新邹平贡献力量。