1月19日上午，市政府新闻办组织召开促消费政策新闻发布会，邀请市政府、市商务局、市文化和旅游局负责同志等解读滨州市促消费政策有关情况，并回答记者提问。
发布人
尹常智 市政府副秘书长
张松林 市政府副秘书长
丁卫卫 市商务局党组书记、局长
杨玉鑫 市文化和旅游局党组书记、局长
市政府副秘书长尹常智介绍，滨州市结合传统节庆消费高峰，制定了《滨州市关于大力提振文化和旅游消费的政策措施》，推出一系列惠民生、暖民心举措，为广大消费者奉献一场精彩纷呈、热烈红火的节庆文旅消费盛宴，促进全市文化旅游市场活起来、火起来、旺起来。
《滨州市关于大力提振文化和旅游消费的政策措施》共计十个方面，市级财政共投入650万元，全方位促进文化和旅游消费，全面提振市场活力。
一是集中发放文旅惠民消费券。市级财政安排资金，集中推出文化和旅游惠民消费主题活动，对文创产品、文艺演出、电影图书、旅游景区等文旅产品消费进行补贴，撬动4000万元以上文旅市场消费。
二是实施景区门票减免行动。按照省统一安排，各县（市、区）推动国有A级旅游景区、非国有A级旅游景区首道门票减免优惠政策措施，拉动景区及周边综合消费。
三是开展文旅主题系列活动。办好“黄河大集”“好客山东贺年大会”。开展“滨州市民文化节暨欢乐滨州迎春文化荟”等系列文旅特色推广活动。贯穿春节、元宵等时间节点，开展丰富多彩的春节文化活动，丰富群众假期文化生活。持续办好孙子文化论坛、沾化冬枣节、阳信梨花节等品牌活动。联动省市主流媒体，用好新媒体传播平台，营造市场氛围、提振市场信心。
四是引导扩大文化消费。完善提升公共文化场馆功能，探索建立政府补贴与市场运营相结合模式，开发文创产品，激发文化消费潜能。推动非遗工坊建设，助力打造“山东手造·滨州精品”品牌，开发特色鲜明的非遗原创标识和国潮品牌，支持“山东手造”在景区设置销售专区。
五是实施A级景区品质提升工程。完善景区公共服务设施配套，改造或新建游客中心、停车场、导览标识系统、休憩设施等，提升景区精细化服务水平，美化优化旅游环境。推进景区智慧化建设，以游客为中心提升景区管理、营销和服务的智慧化、便利化。
六是撬动国内旅游市场强劲复苏。实施“引客入滨”计划，在京津冀、省会经济圈等重点客源地和沿黄省份组织开展文旅营销推广活动。创新开展全市文旅网络联合营销，利用腾讯、微信、智慧景区VR云平台等网络平台，掀起滨州文旅全网营销热潮。
七是加快启动入境旅游。加快构建旅游业国内国际双循环相互促进的新发展格局，出台滨州市入境旅游奖励办法，鼓励海外人员来滨旅游考察。联合相关部门，开展“孙子故里 生态滨州”海外营销活动。
八是促进乡村旅游快速回暖。整合乡村旅游优势资源，深挖民俗文化资源内涵，策划开展黄河民俗风情特色旅游村评选认定工作，鼓励各县（市、区）开展“乡村好时节”活动。
九是开展文旅行业“助企暖企”行动。大力帮扶文旅企业纾困解难，切实减轻企业经营成本。强化金融支持文旅产业高质量发展联动机制，建立文化旅游企业融资需求库，积极争取文旅产业新增贷款有大幅提升。推进“旅游+”融合发展，对新评定省级工业旅游示范基地、体育旅游示范基地给予奖补。
十是开展“好客服务 至诚滨州”全市旅游服务质量提升行动。做好旅行社、导游、旅游住宿、旅游餐饮、游客满意度、文明旅游、信用旅游、旅游市场监管等系列服务质量提升工作。引导文旅企业完善游客服务体系，优化文旅消费市场环境，增强游客外出旅游的信心，不断提升游客满意度。
市政府副秘书长张松林介绍，滨州市商务局会同财政、发改、统计等部门，研究制定了10条支持商贸流通行业促进居民消费的政策措施。政策措施涉及汽车消费、网络消费、新业态新模式消费、餐饮消费、农村消费等方面，涉及全市10个县市区，主要形式是向广大市民、企业单位发放消费券、奖励补助，开展促消费活动等。这10条措施分别是：
一、发放汽车消费券。今年上半年，将根据省财政对我市消费券补贴资金规模，继续发放乘用车消费券，用以促进汽车消费，省级财政承担50%，其余资金根据现行财政体制，分别由市县两级财政承担。
二、加大电商平台培育引进力度。鼓励电商企业做大做强，在落实好原有政策基础上，对第一季度纳入监测统计且实现网络零售额500万元以上的电商企业，市财政给予一次性5万元奖励。
三、鼓励开展直播电商促销。支持各县市区举办各类直播电商促消费活动，主动参与山东好品电商直播专场活动。对于我市获得的实物商品网络零售额省级奖励资金，将对符合条件的县市区给予50万元奖励。
四、促进零售、餐饮消费回暖。指导全市重点零售企业抢抓消费节点和消费旺季，自主开展形式多样的让利促销活动。鼓励餐饮企业抓住春节季消费黄金档，推出年夜饭到家服务等活动，满足多样化需求。上半年，市财政安排300万元零售专项消费券、200万元餐饮专项消费券。
五、加快推动会展消费复苏。积极组织举办各类商品展、食品展、房地产展、汽车展等一批促消费会展。第一季度，每县（市区）和市属开发区举办的消费类会展活动不少于1场。鼓励各县市区对符合条件的消费类会展活动给予补助。
六、深化“惠享山东消费年”活动。按照省商务厅统一部署，全年举办15场专题活动，其中“春夏”季、“金秋”季和“暖冬”季分别举办3场、6场、6场活动。鼓励汽车、家电、餐饮商贸企业及大型商超、商业综合体，积极开展消费促进活动。
七、优化市场供给提升农村消费。为进一步挖掘农村消费潜力，激活农村消费，市财政安排100万元，鼓励商贸流通企业赶年集、赶大集，推动消费新业态下乡，引导大型企业下沉农村市场，对举办的乡镇及以下市场促消费活动给予补助。
八、鼓励企业升规纳统。对首次纳统、在库存续期满一年且成长性良好的限额以上批发零售、住宿餐饮单位，市财政给予3万元的一次性奖补。各县（市、区）、市属开发区也要参照市级政策给予奖补支持。
九、着力扩大限额以上企业规模。市财政安排200万元，对零售额贡献率及增速排名靠前的限额以上商贸企业进行奖励。零售额省级财政奖励资金拨付我市后，将对符合条件的限额以上零售、餐饮企业进行奖励。
十、支持首店首发首秀首展。鼓励国际国内知名品牌在我市设立法人机构，大力引进商业品牌首店、旗舰店、概念店，支持开展首秀、首发活动。2023年，市财政安排100万元，对纳入监测统计、符合条件的首店品牌，最高予以20万元奖励。
答记者问
大众网记者：
促消费政策关系到民生，每次出台促消费政策，广大市民和企业对消费券发放、企业奖补等方面都非常关注。请问市商务局做了哪些工作，来回应广大市民和企业的关注？
丁卫卫：商贸流通领域的促消费政策社会关注度高，带动作用强，市民和商家都需求迫切。为充分提振消费信心，推动消费市场回暖向好，市商务局在积极对接省级促消费政策的基础上，优化调整政策措施，切实提高政策的精准性和实效性。
第一，加大消费券发放力度。2022年5月以来，我市相继出台了促进汽车、家电、零售和餐饮消费的若干措施，省、市共发放了各类消费券4876万元，为广大消费者和商家带来实惠，增强了消费活力。今年，滨州市将继续加大消费券发放力度，上半年市本级安排发放500万元零售、餐饮消费券，另外还将发放大规模汽车消费券，发放标准和2022年5月份政策相同。同时，鼓励各县市区市属开发区配套发放消费券，惠及更多消费者。
第二，加大商贸企业扶持力度。2022年，我市对符合条件的新增纳统企业，按照每家1万元标准，发放奖励资金222万元。对销售额实现增长的272个汽车销售和零售餐饮企业，发放奖励资金765万元。以上措施极大地提振了企业发展信心，有效助力我市消费市场的复苏。今年，将继续加大对商贸企业的扶持力度，新增纳统企业奖励标准由每家1万元提高至每家3万元。同时，市财政将安排专项资金200万元，对零售额贡献率及增速排名靠前的上商贸企业进行奖励。我市获得的省级财政对我市零售额的奖励资金，也将全部用于对符合条件的限上零售、餐饮企业进行奖励。
第三，积极培育新的消费增长点。现在直播电商、首店首发等消费新模式，能够更好满足人民群众品质化、多样化、个性化消费需求，在经济高质量发展中发挥着越来越重要的作用。今年，将积极培育、引进电商平台、首店品牌等新型消费模式，拓宽消费半径，为消费者持续打造购物消费新场景。同时，将充分挖掘节日消费潜力，组织策划15场多元化的专题活动，举办商品展、食品展、房地产展、汽车展等促消费会展，激活消费市场人气，让城市红红火火、焕发蓬勃生机。
滨州人民广播电台记者：
请问2023年春节假期滨州市将开展哪些文化和旅游惠民系列活动？
杨玉鑫：为全面落实省委“山东消费提振年”决策部署，恢复和扩大滨州市文化旅游消费，按照《滨州市关于大力提振文化和旅游消费的政策措施》文件计划，让市民群众过上一个欢乐祥和的春节，市文化和旅游局策划准备了丰富多彩的文化和旅游惠民系列活动。
一是依托全市各级公共文化场馆，开展形式多样的主题系列活动。围绕“山东省非物质文化遗产月”“冬春文化惠民季”等主题，举办2023年全国“村晚”示范展示活动、“2023年第二届滨州市民文化节暨欢乐滨州迎春文化荟”“滨州非遗·黄河大集”“新春典籍文化展”“面塑萌兔迎新年手工技艺活动”等群众文化活动，充分发挥公共场馆阵地作用，丰富群众春节假期文化生活。
二是依托景区景点，开展丰富多彩的春节假期旅游活动。积极参与全省“畅游齐鲁 乐享生活”主题旅游年活动，重点办好“黄河大集”“好客山东贺年大会”，贯穿春节、元宵等时间节点，指导旅游景区举办丰富多彩的活动。如孙武古城旅游区举办共享新春亲子游园会。孙子兵法城将举办2023年孙子兵法城迎春灯会。魏集古村落举办马战演艺，不夜城花灯秀、无人机表演。鑫诚田园生态旅游区举办新春冰雪嘉年华活动。西纸坊景区举办首届黄河秧歌大赛。黄河楼举办迎新春夜游文化节，打铁花表演，财神派红包和狮王争霸表演。无棣古城鼓书院举办贺年会系列活动。泰易文化院举办奇幻灯光节、美食娱乐嘉年华。杜受田故居举办汉服游园节、古宅寻宝等活动。
三是依托滨州影剧院、滨州大剧院，积极引进外来演出团队来滨演出。自1月24日至3月30日，安排音乐剧、儿童剧、话剧、音乐会等各类丰富多彩的春节演出活动38场。如滨州影剧院的亲子剧《熊出没之原始时代》、儿童音乐剧《浪花朵朵》等，滨州大剧院的《真的爱你》—纪念家驹30载巡回演唱会、久石让·宫崎骏系列作品视听音乐会、梁祝《西洋乐器下的中国经典名曲音乐会》等。
市文旅局将在春节期间每天发布活动预告和举办情况，市民群众可以通过滨州文旅微信公众号、抖音号、今日头条号、微博账号及时了解活动预告，积极参与活动。众多丰富多彩的活动必将为市民群众带来一个耳目一新、感受不一样的春节。
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