9月15日下午，市政府新闻办组织召开“大干2023奋勇争先向前·服务品质越来越优”主题系列新闻发布会——市民营经济发展服务中心专场。介绍今年以来，市民营经济发展服务中心提升服务品质，推动高质量发展有关情况，并回答记者提问。
主持人：市委宣传部新闻二科副科长 蒲怡瑄
各位记者朋友：
大家好！欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。
今天召开“大干2023奋勇争先向前·服务品质越来越优”主题系列新闻发布会市民营经济发展服务中心专场。
出席今天发布会的有：市民营经济发展服务中心党组成员、副主任、新闻发言人谷立敏先生;市民营经济发展服务中心党组成员、副主任张丙忠先生。
向大家介绍今年以来，市民营经济发展服务中心提升服务品质，推动高质量发展的有关情况，并回答记者提问。
发布人：谷立敏
今年以来，市民营经济发展服务中心锚定市委“1+838”争先向前工作格局和“1+8+1”重点工作推进落实体系，以实施成就企业家梦想行动为主线，坚持党建统领，聚焦民营企业所期、所盼、所愿，创新思路举措，统筹服务民营经济发展力量，完善保障体系，优化服务环境，助力民营企业做大、做强、做久，护航民营企业和企业家健康成长。
一、成就企业家梦想，打造“圆梦滨州”品牌
一是顶格部署狠抓工作落实。高规格召开成就企业家梦想行动实施大会，市委3号文件印发《关于成就企业家梦想行动的实施意见》（滨发〔2023〕3号），成立领导小组，市委、市政府主要领导挂帅，设立市成就企业家梦想行动办公室，着眼于成就企业家事业、创新、价值、开放、安全、健康、包容等九类梦想，作为市委经济工作“一号工程”顶格推动。二是统筹推进提振发展信心。发挥市成就办牵头抓总作用，先后召开4次成就企业家梦想行动工作会议，制定10条激励措施，对企业营收突破百亿奖百万、突破千亿奖千万，成功上市最高奖励1500万元，以真金白银的政策“干货”，激发企业家干事创业热情。三是双线联动梦想全面覆盖。线上，搭建企业家梦想网上直报平台，PC端、手机端同步上线，开辟“365天×24小时”不打烊的专属服务渠道。线下，统筹用好市级领导“1+5+N”帮包责任制、“六个一暖企服务”等载体，建立涵盖市县乡三级的465名梦想联络员队伍，实现“四上”“专精特新”企业梦想全覆盖。截至目前，全市累计收集2162个梦想，已办结1340个，先后为90余家企业新增授信、获得融资合计18亿元，协助企业新增土地指标860亩。四是考核督导提升服务效能。每月通报成就企业家梦想行动进展情况，鞭策后进，倒逼各级各部门提升服务质效。出台考核办法并纳入2023年全市高质量发展综合绩效考核，以刚性制度保障成就企业家梦想行动落地见效。联合6个市直部门赴10个县市区开展督导调研，围绕融资、土地、用能等方面形成专题报告5篇，为市委、市政府决策提供参考依据。五是典型示范营造圆梦氛围。发布13个影响力大、带动性强的圆梦典型案例，举办以成就企业家梦想为主题的新闻发布会11场，在滨州电视台、大众网等推出“成就企业家梦想·机关党员在行动”系列展播视频7期，开展《问策2023》《在这里，看见梦想》等系列访谈5场，中央、省级媒体进行宣传报道300余次，形成全市上下“政企同心·圆梦滨州”的良好氛围。
二、持续优化发展环境，构建“助企纾困”矩阵
一是入企问需找准困难症结。落实中央省市关于大兴调查研究的部署要求，开展大调研大走访，深入企业一线，访实情、解实困，推动市城区非居民用管道天然气最高销售价格由4.5元/m3调整为3.9元/m3。定期分析民营经济市场主体、税收、投资等指标运行特点，编印2期民营经济运行工作简报，发挥参谋助手作用。二是以上率下构建亲清关系。常态化举办市政府领导参加的“政企同心·亲清茶事”对接交流活动，累计举办28期，推动61项企业重点难点诉求快速解决。其中，先后帮助愉悦集团等企业争取贷款及奖补政策资金2.4亿元，办理中裕食品安全生产许可证，新增京博物流150部危化品运输车辆，成功申请中国牛业大会落户阳信。同时，各县（市、区）开展多种形式的政企面对面活动135场，参加企业达184家，解决企业困难问题102个。三是服务直通诉求快处快办。落实“为企服务直通车”制度，高效办结企业诉求2100余个，满意率99.5%。举办“民企服务月”“春风行动”“青鸟计划”等招聘会，7000余人次达成就业意向。
三、激发实体经济活力，走好“精准滴灌”路径
一是强化链式发展。聚焦重点企业、重点行业、重点领域，开展产业链融链固链专题辅导7场，累计辅导800余人，实现全市重点产业链企业全覆盖，组织福安清真肉类有限公司等企业赴国家粮食和物资储备局科学研究院、中国农业科学研究院对接交流，推动肉牛预制菜发展，完善上下游配套体系，增加产业附加值。二是强化订单培训。围绕上市融资、信用管理、安全生产等需求，通过“惠企通服务平台”“民企政策大讲堂”“法智护航中心-企业发展辅导平台”，累计开展各类专题培训80期，线上线下超5万人参加。平台先后荣获省新型智慧城市优秀案例、省级大数据创新应用典型场景、全省数字政府建设“十佳应用”案例。三是强化靶向解读。开设“稳中向好、进中提质”政策专栏，归集省、市出台的六批政策，编印电子书9本，紧盯政策申报“窗口期”，优选含金量高的政策，分批次组织相关部门开展35期“稳中向好、进中提质”政策专题解读，累计在线培训3.2万人次。
四、弘扬企业家精神，筑牢“政企同心”阵地
一是常态化开展企业日活动。举办7次“滨州企业日”活动，围绕我市“十强产业”发展需求，带领优秀企业家代表“走出去”，先后赴浙江、青岛、临沂等先进地区对标学习，推动27家企业与青岛海尔卡奥斯签订合作协议意向，引导企业加快“智改数转”步伐，助力品质滨州建设。二是建言献策共谋发展良方。推荐“金银铜”狮奖企业家担任市级党代表6名，市级人大代表41名，市级政协委员13名；选聘24名民营企业家担任滨州市“发展顾问”，为品质滨州建设“建言献策”。三是培优做强树立行业标杆。聚焦智改数转、科技创新、绿色低碳、精益管理等领域，组织16位企业家分批参加领导干部思维训练专题研修班，强化龙头企业定向培育，营收百亿元以上企业达到23家，16家企业荣登“2022中国品牌价值评价榜单”，品牌价值达815亿多元。
五、激发发展内生动能，叫响“心安民营”模式
一是抓实抓牢“过程党建”。以市委党建工作“过程管控”机制为指导，把党建深度融入服务民营经济发展全过程，依托“红色引领·服务暖企”党建联盟，持续举办企业家红色教育、产业链提升等专题活动，7名党员企业家入选全省民营企业家“挂帅出征”百强榜，其中5名企业家入选领军型企业家、位居全省第1位。二是创新实施“心安民营”。高标准建设全省首家民营企业心理健康服务中心，搭建线上心理服务云平台，组建专家团队，开通服务热线，提供全方位心理健康服务，《打造“党建引领+心理护航”新模式，赋能民营经济高质量发展》被国家心理健康和精神卫生防治中心评为全国社会心理服务体系建设优秀案例，《创新实施“心安民营”工程，赋能民营经济高质量发展 》获第五届全国社会心理服务十佳案例。三是锻造淬炼“民营铁军”。深入一线开展调查研究，推动助企服务走深走实，10篇调研报告获省、市优秀调研成果，5人获得市委、市政府荣誉表彰。成立覆盖全市民营系统128名青年干部的青年研习社，建立定期学习制度，促进机关青年理论修养、业务素质双提升，锻造出一支能思、能说、能干、能写、能算的“五能”过硬青年干部队伍。
现场答记者问环节
经济导报记者：7月19日，中共中央国务院印发《关于促进民营经济发展壮大的意见》，请问，在《意见》的宣贯方面，做了哪些工作？
发布人：张丙忠
7月19日，中共中央、国务院公开印发了《关于促进民营经济发展壮大的意见》，再次肯定了民营经济的重要地位和作用，回应了民营企业的重点关切，针对民营企业的痛点难点提出了系列政策举措，体现了坚持“两个毫不动摇”的坚定决心，体现了对民营经济的高度重视和深切关怀。
《意见》印发实施之后，市民营中心立即响应、迅速行动，创新方式、多措并举，推动《意见》快速见效，全力营造“让企业和企业家舒服”的发展环境，促进民营经济发展壮大。
一是提振企业家发展信心。《意见》印发实施后，魏桥集团、鑫岳集团、三星集团等民营企业家结合各自企业发展实际，谈感想、谈认识，企业家们纷纷表示，对《意见》的出台，深感振奋、备受鼓舞，将以《意见》为指引，以实际行动推动民营经济健康发展、高质量发展，为品质滨州建设贡献力量。
二是开设《促进民营经济发展壮大，推动滨州高质量发展》专栏。对各级各部门的《意见》贯彻落实情况进行宣传报道，以鲜活的案例展现在推动和服务民营经济高质量发展中的典型做法和实际成效，进一步营造鼓励支持民营经济健康发展的良好氛围。截至目前，专栏已刊发4期。
三是举办第23次“滨州企业日”活动。8月16日，举办了以“促进民营经济发展壮大”为主题的第23次“滨州企业日”活动，邀请中国宏观经济研究院经济研究所张铭慎博士围绕《意见》出台背景、重点内容、创新特色等方面进行专题解读培训，让民营企业和企业家对《意见》精神有了更加全面的了解和把握，线下市直部门、“金银铜”狮奖企业家200余人参加，线上超1.1万人观看。
四是编制政策合集电子书。对《意见》及有关部委配套制定的近期若干举措28条、促进民间投资17条等一系列具体措施进行了认真梳理、归纳整理，并制作形成电子书2本，通过微信公众号、新闻媒体等多种渠道发布，供企业随时看、即时查、实时用。
五是全方位解读释放政策红利。紧扣《意见》8个方面31条措施集中进行宣传解读，在“惠企通”服务平台、微信公众号设立专栏，采用图片图表、音频视频、H5动画等丰富多样的展现形式立体式、多方位解读，真正让企业看得懂、记得住、用得上，充分释放政策红利。目前，已录制解读视频7个，制定图文解读6期。
六是举办“法智护航·圆梦讲坛”。邀请市中院、市司法局等市直部门和专业律师，围绕民营企业产权和企业家权益保护、知识产权保护、加强风险防范管理等方面开展专题培训9场，强化民营企业法治保障。
七是启动“金融+商会+企业”支持民营企业高质量发展专项行动。8月24日，启动“金融+商会+企业”支持民营企业高质量发展专项行动，探索建立金融、商会、企业三位一体服务民营企业长效机制，着力破解企业融资难题，降低融资成本，提升民营企业金融服务获得感，全力支持民营企业做大做优做强。
八是持续开展“政企同心”对接交流活动。常态化开展市政府领导参加的“政企同心·亲清茶事”活动，每场邀请3-5位企业家代表，“零距离”互动、“面对面”交心，全面收集、综合研判企业诉求，首问负责、一抓到底，做到个性问题专题解决，共性问题集中解决，目前，共计举办活动28期，帮助企业解决手续办理、交通物流等困难问题61个。同时，督促县市区开展形式多样的“政企同心”对接交流活动，主要领导带头，通过走访调研、座谈交流等为企业送服务、破瓶颈。市县一体，推动为企服务常态化、制度化、高效化。
九是平台赋能经济发展。优化升级“惠企通服务平台”，打造服务企业“总入口”。将平台集成到山东政务服务网和“爱山东”APP，实现PC、手机、微信三端同步，多渠道登录。目前，平台注册企业用户11万家。同时，围绕企业关注度高的人才、科技、金融、法律、安全等事项，联合市涉企部门在平台上设置服务专区，并根据企业需求不断丰富内容、完善功能，确保共性服务大而全，个性服务专而精。在企业诉求办理上，按照“属地管理、分级分类”的原则，实现了企业诉求提交受理、分办交办、限时办结、反馈评价的闭环体系，已累计办结企业诉求2100余个，企业满意率99.5%。
滨州日报记者：刚才提到“心安民营”工程，是服务民营经济发展的创新举措，获得了2项国家案例，请介绍一下“心安民营”工作具体情况。
发布人：谷立敏
促进民营经济发展壮大首要的是坚定企业家发展信心。市民营中心牢牢把握“两个健康”主题，深入贯彻落实市委打造“心安城市”要求，聚力平安品质建设，以党建为统领，统筹部门、协会、企业、专家团队力量，创新实施“心安民营”工程，把党建融入守护企业家和企业职工身心健康发展，促进民营经济高质量发展。《打造“党建引领+心理护航”新模式，赋能民营经济高质量发展》被国家心理健康和精神卫生防治中心评为全国社会心理服务体系建设优秀案例，《创新实施“心安民营”工程，赋能民营经济高质量发展》获第五届全国社会心理服务十佳案例。
一是党建统领聚共识，夯实“心安民营”品牌。
市民营中心立足市场主体多、心理服务需求迫切实际，开辟“党建+服务”新路径，打造了“党建引领+心理护航”心理服务体系，采取“部门党组织+行业协会党组织+民营企业党组织”方式组建“红色引领·服务暖企”党建联盟，以党建平台整合优势资源、促进产业发展，把党建深度融入服务民营经济发展全过程，实现党建优势互补、工作融合互动。依托党建联盟，持续举办企业家红色教育等专题活动，进一步坚定企业家听党话、感党恩、跟党走的理想信念。
二是创新模式提质量，擦亮“心安民营”品牌。
深度融合成就企业家梦想行动和“心安城市”建设，高标准建设全省首家民营企业职工心理健康服务中心，邀请国内心理健康领域知名专家16人，组建专家智库做专业指导和培训，帮助滨化集团、大有新能源等6家企业建立心理关爱服务点，开通咨询服务热线，接听来电600余次，深入多家企业，为重点岗位企业职工建立心理健康档案7000余份。搭建“心安民营”线上服务云平台，全方位提供心理测评、身心放松、危机干预等13项心理服务，并链接至“惠企通”平台、微信公众号，实现多方式登录使用，为企业家和职工提供高效、便捷的心理健康服务，让企业家以理性平和、昂扬向上的姿态成就梦想、放飞梦想。
三是多措并举强服务，做优“心安民营”品牌。
加强对企业、企业家、员工三个层面深层关怀，持续举办“快乐工作·健康生活”心理健康服务进企业活动、“情系民企·暖心护航”法律援企活动，先后走进滨州市纺织行业协会等开展心理健康讲座45场次、走进企业现场测评和专题辅导200余家，受益人数8000多人，依托“惠企通”平台开展心理健康服务线上企业行活动9场，受益人数8万人。保护企业和企业家合法权益，深入开展民营企业法律服务活动，聘请专业律所，深入企业免费提供法律咨询服务7场次，线上推动“惠企通”平台与“法智护航”平台深度融合，线下在法智护航中心设立“企业之家”，组建公益律师团队，持续开展“以案说法”“法律体检”等活动，为企业提供全方位法智服务，让企业家专心创业、放心投资、安心经营。落实全省安全生产问题专项整治暨重大事故隐患专项排查整治行动有关要求，举办以“安全从‘心’开始—加强心理关爱 筑牢安全防线”为主题的第24次“滨州企业日”活动，提升企业员工安全生产防范水平，抓好本质安全，守住守牢安全发展底线，护航民营经济高质量发展。
下一步，市民营中心将按照“心安城市”建设要求，进一步创新工作思路，强化工作举措，以“红色引领·服务暖企”党建联盟载体，统筹企业家和职工心理健康服务工作，持续深化“心安民营”工程，加强人文关怀，营造“让企业和企业家舒服”的发展环境，持续促进“两个健康”，为品质滨州建设赋能助力。
山东商报记者：民营企业是我国数量最大、最活跃的市场主体，在繁荣经济、吸纳就业、改善民生、促进创新等方面发挥着不可替代的作用，我们将如何加强民营企业服务管理，支持民营企业持续健康发展？
发布人：张丙忠
近期，中央、省相继印发了促进民营经济发展壮大的重要文件，这为我们支持民营经济高质量发展提供了遵循、指明了方向。我们将结合文件精神，不断把服务民营企业工作推向深入。
一是做强体系。民营企业的管理服务工作涉及方方面面，是个系统工程，不能单打独斗，充分发挥市非公经济领导小组办公室职责，形成全市上下各级各部门齐抓共管，共同服务民营经济持续健康发展的工作格局。
二是优化服务。充分利用“为企服务直通车”和成就企业家梦想行动工作机制，开展好“政企同心·亲清茶事”活动，广泛征求企业诉求，用心高效办理，切实为企业解难题，办实事，提供高效服务。
三是用好平台。在市涉企部门支持下，优化升级、不断完善“惠企通服务平台”，做到惠企政策一口收集、一口发布、一口解读、一口推送、一口落实，让企业通过一个平台办所有事，省心又省力。
四是强化保障。深入县市区、园区、企业，开展法治护航和心理健康服务活动，扎实推进“心安民营”工程，不断开展清理拖欠中小企业、民营企业账款工作，维护企业和企业家的合法权益。
五是党建统领。落实民营党建“过程管控”机制，依托“红色引领·服务暖企”党建联盟，做到民营中心党建联涉企部门、联县市区民营主管部门、联行业协会、联重点企业，把党建深度融入高效服务创优环境和企业生产、经营、管理、创新全过程，以高质量党建推动民营经济高质量发展。
主持人：蒲怡瑄
今天的发布会到此结束，感谢各位发布人，也谢谢各位记者朋友的光临。
