9月18日上午，市政府新闻办组织召开“大开放、大改革、大发展，全面提升八大品质——亮进度”主题系列新闻发布会市残联专场。介绍市残联今年以来提升民生品质工作成效和有关工作进展情况，并回答记者提问。
主持人：市委宣传部新闻二科副科长 蒲怡瑄
各位记者朋友：
大家好！欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。
今天召开“大开放、大改革、大发展，全面提升八大品质——亮进度”主题系列新闻发布会市残联专场。出席今天发布会的有：市残联党组书记、理事长周海燕，市残联党组成员、副理事长、新闻发言人张玉波，市残联党组成员、副理事长胡建，市残联宣传文体和联络部主任、一级主任科员李伟。共同向大家介绍市残联今年以来提升民生品质工作成效和有关工作进展情况，并回答记者提问。
发布人：周海燕
今年以来，市残联紧紧围绕市委“1+1188”发展格局，锚定“大开放、大改革、大发展”工作主线，聚力“三大战役”，争第一、干唯一、创一流，多项工作走在全国、全省前列，获中国残联通报表扬2次、承办省级会议竞赛4项，省级会议活动作典型发言5次，市委市政府及时表扬3次，为加快建设品质滨州、奋力谱写中国式现代化最美滨州篇章作出积极贡献。
一、扣中心融大局，“三大战役”攻坚展担当
聚力政策要素招商，招引2家市外厨具企业，积极引进市外资金助力企业发展，招商引资初见成效。优化为民服务办事流程，将13件助残事项合并为“一件事”“线上+线下”联动办理，完善服务场景的标准化建设，提升帮办代办能力水平，尽最大努力为残疾人群众提供便捷高效的服务。
二、优康复促就业，“心安城市”建设勇作为
争取省残联、省民政厅“如康家园+精神障碍社区康复”试点，实施残疾儿童全生命周期关爱服务行动，完善残疾人辅助器具服务体系，建立康复人才培育制度，为1788名残疾儿童提供免费康复救助，为75606名残疾人提供基本康复服务，为10250名残疾人提供辅助器具适配服务，残疾人生活便利度不断提升。聚焦“就业是最基本的民生”，落实国务院“促进残疾人就业三年行动方案”，就业年龄段残疾人就业率达到71.42%，位列全省第1位，《靶向创新 精准发力 打造残疾人就业“滨州样板”》经验做法被中国残联全文转发。举办首届残疾人职业技能大赛暨展能节，在全省残疾人就业服务机构工作人员职业指导竞赛中获团体第1名，荣获全省第二届齐鲁残疾人工匠职业技能竞赛团体第3名、二等奖，“公益性零工市场+社区微工厂”就业模式被中国残联通报表扬，跑出了残疾人高质量就业赛道的滨州“加速度”。
三、牢基础强保障，“健康滨州”推进作贡献
规范提升“如康家园”基层综合服务平台，评定4星级“如康家园”3家、三星级“如康家园”12家，3000余名残疾人在机构得到照护服务。推广“企业按比例就业+‘如康家园’集中就业”模式，为入园的残疾人每月发放最低标准工资并缴纳五险，400余名重度残疾人实现高质量就业，就业人数位居全省首位。代表山东接受《中国残疾人》杂志社专访，省内外9家市级以上残联先后来滨考察学习，滨州经验全国推广。争取上级资金支持，承办全省残疾人游泳锦标赛和省残疾人游泳队集训。全省残疾人体育工作会议和孤独症全生涯服务交流活动相继在滨举办。高新区生命科技馆、阳信县残联被命名为“全国阳光助残志愿服务基地”，残疾人社会动员力持续增强。
下一步，市残联将深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，认真落实市委十届七次全会精神，进一步创新服务方式，强化支撑保障，补齐短板弱项，不断增进残疾人民生福祉，共同推动全市残疾人事业迈上新台阶，为品质滨州建设贡献残联力量。
现场答记者问环节
齐鲁晚报记者：就业是最基本的民生。残疾人是最为困难的就业群体。为促进残疾人就业，今年市残联采取了哪些创新举措？
发布人：张玉波
今年以来，市残联紧紧围绕“让残疾人就好业、好就业”，不断强化就业优先政策，完善服务载体，创新就业路径、优化就业结构，跑出了残疾人高质量就业赛道的滨州“加速度”。目前，全市就业年龄段残疾人就业率71.42%，列全省第1位。
一是完善就业载体。深入推进“如康家园”规范化建设，提升机构就业服务能力，3000余名残疾人在机构实现辅助性就业。大力推广“企业按比例就业+‘如康家园’集中就业”模式，400余名残疾人实现高质量就业，就业人数位居全省首位。正在建设的邹平市润邦“如康家园”已初步投入运营，完全建成后将解决300余名残疾人高质量就业，成为全省规模最大的就业型“如康家园”。
二是建设就业平台。依托滨州万达广场，建成全省首家商场残疾人文创产品展销馆，打造集残疾人文创产品销售、创业帮扶、传统手工艺传承体验于一体的多功能综合平台。目前，展销馆已投入使用，将有效解决残疾人文创作品销售不畅问题，并实现以文创产品生产、销售等带动残疾人辅助性就业。建设滨州市残疾人就业创业孵化基地，打造以滨州为中心、辐射周边地市的残疾人就业创业综合性服务平台。大力推进盲人按摩机构规范化建设，全市5家盲人医疗按摩机构被纳入医保定点范围，5家盲人按摩机构达到“六统一”要求。其中，胜滨盲人按摩有限公司高标准打造的西区丽景店，营业面积600平方米，成为全省档次最高、面积最大的单体盲人按摩机构。
三是优化就业服务。在结对帮扶上下功夫。通过开展“敲门”行动、线上线下联系等方式，为每名有需求的高校残疾人毕业生提供常态化“量体裁衣式”帮扶，确保帮扶率达到100%。在访企拓岗上出实招。举办滨州市第十四届残疾人就业创业招聘会及多场高校残疾人毕业生专场招聘会，为残疾人提供就业岗位1000余个。组织残疾人大学生到滨化、中海沥青等大型企业入企拓岗，推动残疾人大学生与用人单位沉浸式沟通对接。在供需对接上求实效。针对企业用工与残疾人就业需求脱节等问题，建设滨州市残疾人就业供求服务中心，常态化开展残疾人招聘、职业能力评估等工作，助力残疾人精准就业、高质量就业。打造“就业滨州·逢九就播”云端直播招聘品牌，每月逢九定期举办网络直播招聘会，形成了“线上+线下+直播”三位一体的就业招聘新模式。
下一步，市残联将进一步解放思想、创新思路，以更高的标准、更实的举措、更大的力度，推动滨州残疾人就业工作再上新台阶，为品质滨州建设贡献残联力量。
鲁中晨报记者：残疾儿童是特殊困难的残疾群体，为他们提供的康复服务将影响其一生。今年市残联采取了什么措施保障残疾儿童的成长？
发布人：胡建
今年，市残联以“残疾儿童全面发展与成长成才”为目标，联合民政、卫生健康等八个部门出台了《滨州市加强残疾儿童全链条服务 实施全生命周期关爱服务行动的实施方案》，确定了残疾儿童全链条服务体系、保障机制和服务质效，大力实施筛查控源、康复强基、教育提质、托管解困、培训赋能、暖心护航六个关爱服务行动，切实增强残疾儿童及家庭的获得感、幸福感、安全感。
一是强化筛查，控制源头。贯彻《滨州市0-6岁儿童残疾筛查工作实施方案》，乡镇卫生院、社区卫生服务中心、县级妇幼保健机构等医疗卫生机构普遍开展初筛服务。坚持首筛负责制，将儿童残疾筛查纳入儿童健康体检的各阶段、各环节，实行疑似残疾儿童实名制动态管理。残联、卫生健康部门共享筛查信息，做好儿童残疾筛查、诊断、干预有效衔接，控制残疾源头，实现残疾儿童早发现、早干预。今年已掌握159名新确诊疑似残疾儿童信息。
二是规范康复，筑牢基础。配齐配全残疾儿童康复救助经办队伍，做好项目日常监管。实施残疾儿童康复专业人才培育计划，提升从业人员综合素质和专业水平。加强残疾儿童定点康复机构规范化提升建设，建立从严准入、等级管理和动态淘汰机制。完善残疾儿童康复救助信息化监督服务管理平台，今年已为1783名残疾儿童提供免费康复救助。
三是保障教育，提升质量。完善残疾儿童入学机制，确保有能力的适龄残疾儿童随班就读、就近就便优先入学。支持特殊教育学校和普通学校建立资源教室，加强学前教育、职业教育课程建设。畅通特殊教育资质申办渠道，8家康复机构取得教育资质，622名残疾儿童在机构内接受教育服务。
四是爱心托管，减轻困难。推动残疾儿童康复机构提供食宿等方面托管服务，让残疾儿童得到全方位照顾，解放家庭劳动力，破除生活困境。拓展文教融合、科技创新等活动，建立托管服务常态化运行机制。497名儿童享受到“康复、教育、托管”一体化服务。
五是加强培训，赋能未来。针对符合条件残疾儿童开展职业能力测评等服务，摸清残疾儿童就业能力和就业方向。支持残疾儿童康复机构为适龄残疾儿童提供规范性的技能培训，设置“爱心车间”“助残微工厂”等就业场地，帮助其更好就业。充分用好“如康家园”，鼓励适龄残疾儿童参与有益社会劳动，实现庇护性就业，融入社会生活。40名残疾儿童在机构内接受技能培训。
六是暖心关爱，护航成长。开展残疾学生心理测评，针对性化解残疾学生心理危机。组织开展以家庭为中心的早期干预服务，发布残疾儿童居家康复、心理关爱教学视频。支持残疾儿童定点康复机构打造心理关爱驿站，建立心理档案，开展心理帮扶。
下一步，市残联将深入贯彻《山东省残疾预防和残疾人康复条例》，突出“全链条、全生命周期”理念，进一步健全体系、完善机制、强化保障、重点推进，推动全市残疾儿童康复工作高质量发展。
经济导报记者：残疾人服务“一件事”具体包括哪些服务事项？在优化残疾人服务“一件事”的办理流程、提高服务效率方面，采取了哪些措施？
发布人：李伟
现阶段，残疾人服务“一件事”包括：残疾人证（新办、换领、迁移、挂失补办、注销、残疾类别/等级变更等）、困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴的申请与发放、残疾人就业帮扶、城乡居民基本养老保险补助、残疾儿童康复救助、听力残疾儿童人工耳蜗康复救助、肢体残疾儿童矫治手术康复救助、困难重度残疾人家庭无障碍改造、残疾人辅助器具适配、残疾大学生励志助学金、滨州市残疾学生教育资助及低保、特困等困难群众医疗救助等13个事项。
为优化残疾人服务“一件事”的办理流程，提高服务效率，采取了以下措施：
一是抓示范定标准，让残疾人办事更省心。联合民政、人社、卫健、医保、行政审批和大数据局等6个部门出台实施方案，将办理频次高的13个助残事项合并为“一件事”办理，明确线下服务窗口设置标准、服务流程和服务标准，残疾人办事跑动次数由3次减少到1次、办事材料由23项减少到8项、平均审核环节由12个减少到4个。打造县、乡镇和村（社区）三级线下服务示范窗口，开展残疾人服务“一件事”体验员、“我陪群众走流程”等活动，确保服务标准不走样、不变形。
二是优化线上服务，让残疾人办事更舒心。联合市大数据局，开发滨州市残疾人服务“一件事”帮办代办微信小程序，完善场景服务指南，优化“事项联办”“一链办理”流程，畅通线上办理渠道，初步形成了“统一受理、信息共享、后台流转、并行办理”的线上联办机制，让残疾人群众不出门就能申请办理助残事项，进一步减负增效，切实做到极简办。
三是提供帮代办上门办服务，让残疾人办事更安心。对到窗口来的残疾人群众或家属，帮办代办员利用微信小程序帮助其办理相关助残业务。针对行动不便的残疾人，提供上门评残、送辅具等上门服务，减少残疾人跑动次数。
四是加强宣传引导。通过多种渠道宣传残疾人服务“一件事”政策，提高残疾人及其家属的知晓率和参与度。相关工作先后被央视新闻、闪电新闻等主流媒体报道。
