9月30日下午，市政府新闻办组织召开“大开放、大改革、大发展，全面提升八大品质——亮进度”主题系列新闻发布会市粮食和储备局专场。介绍市粮食和储备局今年以来提升民生品质工作成效和有关工作进展情况，并回答记者提问。
主持人：市委宣传部新闻二科科长 解晓龙
各位记者朋友：
大家好！欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。
今天召开“大开放、大改革、大发展，全面提升八大品质——亮进度”主题系列新闻发布会市粮食和储备局专场。出席今天发布会的有：市粮食和储备局党组书记、局长蔺兵川，市粮食和储备局党组成员、副局长马立明，市粮食和储备局党组成员、副局长、新闻发言人董昭旭，市粮食和储备局党组成员、市粮食和物资储备综合保障中心主任王瑞林，向大家介绍市粮食和储备局今年以来提升民生品质工作成效和有关工作进展情况，并回答记者提问。
发布人：蔺兵川
2024年，市粮食和储备局成功承办第十八届粮油食品产业博览会、全省粮食应急保障体系建设现场推进会。上半年，全市粮食食品产业主营业务收入达到866亿元，超额完成目标任务；“齐鲁粮油”产品总数达到62个，占全省的30%，位居全省第一位；接待全国各地学习考察团20余批次，“全国粮食看滨州”的影响力越来越强、美誉度越来越高。
一、粮食产业经济运行平稳。2024年全市粮食食品产业主营业务收入目标为“突破2000亿元”，上半年达到866亿元，同比增长4.71%。在平台打造方面，3月9日-12日，第十八届粮油食品产业博览会在我市成功举办，吸引全国各地参展企业422家、展品3000余种、品牌近千个，展区面积3.2万平方米，与会经销商1万余人，粮油总成交量超500万吨，成交总额近300亿元。在招商引资方面，联合省粮食行业协会，赴安徽、江苏等地开展招商引资，并参加“齐鲁粮油”中国行合肥、杭州、贵阳推介会，组织开展招商推介活动。赴香港出席2024年港澳山东周系列活动，与香港贸发局开展招商对接，为高水平对外开放打下基础。在品牌建设方面，制定“粮油金三角”区域公共品牌宣传计划，开展品牌故事宣传、“粮油金三角”六进、融媒体线上推介等系列活动，我市“粮油金三角”公共品牌先后荣获“齐鲁粮油”最具影响力市级公共品牌、“2024山东最具影响力品牌”。在科技创新方面，推动国家级三大创新中心完成深加工研发项目、解决科研难题、申请专利69项，超额完成时序进度。
二、重要事项、重点项目扎实推进。一是充分发挥粮食收购信用保证基金撬动作用。争取省级基金贷款额度1800万元，同比增长20%，通过市级基金批复贷款额度8亿元，目前已市场化收购优质小麦24万吨。二是加快粮食仓储设施建设。投资8000万元在沾化区建设5万吨智慧粮库，在市县两级共同努力下，已完成智慧粮库及配套设施项目立项审批工作，项目建设按计划推进。三是全力建设省级应急保障基地。截至目前，应急保障基地已全面建成投用，可动态储备面粉1万吨、食用植物油6000吨，应急保障能力可有效覆盖京津冀、济南城市圈。四是推动“智慧粮库”建设。选取4个县区和1家市级储备库，开展“智慧粮库”建设，总投资614.11万元，预计12月底前全面完工。五是加快建设港口型粮食物流核心枢纽。抢抓仓储物流建设新机遇，制定核心枢纽城市建设实施方案，实行月调度、季督导，推动主副片区项目建设。目前，秦皇台粮食物流园二期项目、博兴香驰粮食现代物流园区改造项目，均已完成节点任务。六是应急物资效能持续提升。按照市政府要求，救灾物资实物储备保持在一次性安置4万人规模。元旦春节期间，储备冬春蔬菜2000吨，在155家网点投放6类蔬菜，全力保障节假日期间市场供应。
三、粮食安全保障有力。一是粮食购销平稳有序。经积极争取，我市纳入省级统筹的地方储备粮规模由16.1万吨调增至18万吨，有效减少了地方财政投入。截至目前，储备粮累计轮出8.5万吨、轮入7.9万吨，各类市场主体收购夏粮84.7万吨。二是粮食监管持续发力。高效完成2024年政策性粮油库存交叉检查，联合市市场监管局、市纪委监委派驻组等部门，开展夏粮收购市场联合检查，查办12325举报线索3件，并全部办结，省级考核指标运行正常。三是安全生产形势持续向好。多次组织开展行业安全生产培训，对夏粮收购期间的安全生产、防汛演练等工作，作出周密安排部署，抓好“四进”工作组反馈问题整改，确保粮食和储备领域零事故。四是质量安全基础牢固。目前，新收获小麦粮食质量监测工作已全部完成，全市共采集质量调查样品293个，三等以上小麦占比达到100%，新收获小麦质量总体良好。
下一步，市粮食和储备局将深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，锚定全年工作目标，在产业振兴、粮食安全、重点项目上持续发力，确保高质量完成全年各项重点任务，为品质滨州建设作出更大贡献。
一是持续强化产业振兴。加快“粮食加工”向“食品生产”转型、向精深加工转型，2024年，力争全市粮食食品产业主营业务收入突破2000亿元。深入实施“优质粮食工程”。压实各县市区责任，协调商品粮大市奖补、粮食风险基金等资金，用于支持优质粮食工程项目。推动品牌高端发展。突出“粮油金三角”品质内涵，谋划系列宣传推广活动；积极组织我市粮油企业“走出去”，深度参加“中国粮食交易大会”等平台活动。强化招商引资。积极对接四大粮商、全国500强企业，争取引进落地项目1-2个，到位资金不低于2亿元。
二是持续扛稳粮安责任。抓好粮食收购。全年实现粮食收购225万吨以上，其中，市场化收购优质小麦30万吨以上。抓好储备粮轮换管理。抢抓有利时机，推动各县市区尽快完成储备粮轮换，及时开展三方验收。
三是持续抓好重大项目建设。加快建设物流枢纽工程。今年年底前，完成核心枢纽城市建设2024年度任务目标，为争取政策扶持打下坚实基础。打造全省领先的应急保供体系。将200余家麦便利商超纳入全市应急供应网点范畴，在每个乡镇至少1家应急网点的基础上，增加主城区应急网点数量，打造应急保障体系“滨州经验”。推动绿色仓储示范粮库建成投用。压实县市区主体责任，加快地方储备“智慧粮库”项目建设，全面提升粮情在线监测能力，实现储粮信息互通共享。
现场答记者问环节
滨州日报记者：今年，我市承办了第十八届粮油食品产业博览会，请问博览会的成效如何？
发布人：马立明
今年3月9日至12日，第十八届粮油食品产业博览会暨首届“粮油金三角”高质量发展交流会在滨州举办。本届粮博会聚焦粮油食品生产加工、机械设备、检化验设备、储藏设备、食品添加剂、工程技术服务、品牌营销服务、周边配套产品服务等8大领域，吸引全国422家粮油食品企业、3000余种产品、近千个品牌参展，展区面积3.2万平方米，与会经销商1万余人、观众2.7万人次。
一、展销联动，打造集中订货新平台。粮博会是全国粮油食品领域规模最大、知名度最高、影响力最强的行业盛会。此次粮博会成果丰硕，粮油总成交量超500万吨，成交总额近300亿元。滨州市打造“滨州馆”特装展区，40家粮油企业、500余种产品集中亮相，黄河三角洲区域健康食品加工产业园等16个项目在会上集中签约，签约金额达25亿元；累计邀请客商581家，达成合作（购销）意向421个，意向交易数量60万吨以上、交易金额73.3亿元，“全国粮食产业经济发展示范市”带动作用全面发挥。
二、多方聚势，抢抓品牌赋能新机遇。本次粮博会同期举办首届“粮油金三角”高质量发展交流会、领军企业家创新发展沙龙、小麦加工产业发展交流会、粮油经销商协作交流会等多个高规格会议，吸引600余名专家、企业家、经销商、采购商、从业者参加。此次粮博会上揭晓的第四届金谷奖，共评选出十大类奖项，滨州“粮油金三角”公共品牌荣获“最具影响力市级公共区域品牌奖”。目前，滨州粮油食品行业拥有中国驰名商标和中国名牌11个、山东著名商标和山东名牌25个；入选“中国好粮油”“齐鲁粮油”产品33个、62个，分别占全国6%、全省30%。中裕食品高端团餐服务走进200余家机关事业单位，并荣获省长质量奖；西王集团被中国食品工业协会冠名“中国糖都（淀粉糖）”“中国玉米油城”；中裕、西王、长寿花、天下五谷等品牌享誉全国。
三、融媒互动，塑造产业发展新优势。本次粮博会特设“粮安记者行”主题宣传活动，邀请15家中央、省级媒体及网络媒体记者，围绕“好企业、好原料、好技术、好产品”，对滨州市13家粮油企业进行调研采访，撰写了《盐碱地上炼出“千亿粮城” 滨州为何能铸就“粮油金三角”》《山东滨州：“五度并举”助力“千亿粮城”高质量发展》等20余篇专题文章，“滨州模式”示范带动效应持续放大，滨州粮食产业发展实力全面彰显。
四、产品升级，激发粮油购销新活力。抢抓粮博会重大机遇，组织动员粮油企业积极参展布展，现场推介特色产品、营销亮点、创新技术，滨州市参展产品数量占全部展品的1/6，琳琅满目的优质粮油产品获得与会嘉宾一致好评。近年来，滨州市持续加大科技创新投入力度，与国家粮科院联合共建小麦、玉米、大豆三大国家级粮食加工技术创新中心，持续推动补链延链强链，走出了一条高质量的精明增长之路。行业内7项产品市场占有率列全国第1位，小麦产业链上，打造出全国最长、最完整的小麦绿色循环产业链，一粒小麦能加工600余种产品；大豆产业链上，拥有国内最先进的大豆分离蛋白生产线，一粒大豆能生产210余种产品；玉米产业链上，形成了“玉米—淀粉—结晶葡萄糖—结晶果糖”梯次加工模式，一粒玉米能变身100余种产品。全市粮食加工综合利用率达到98%以上，转化增值率达到3.5:1，处于全国领先水平。
齐鲁晚报记者：请问滨州市在粮食应急保障方面有哪些经验做法？
发布人：董昭旭
近年来，市粮食和储备局认真学习贯彻习近平总书记关于保障国家粮食安全的重要论述，全面落实粮食安全党政同责，统筹整合本地仓储、加工、配送、供应等资源，着力健全源头保障、储备供应、应急加工、网点配送“四大体系”，打造全链条粮食应急保障模式，为保障国家粮食安全提供有力支撑。9月5日，全省粮食应急保障体系建设现场推进会在我市召开，现场观摩我市粮食应急保障典型做法。
一、建立源头保障体系，实现产销联动。一是订单种植，确保“数量足”。发展优质小麦订单种植基地270万亩，种植自主繁育的裕田麦126等优质小麦，创新实施“五统一”模式，实现小麦生产标准化、集约化，保证优质原粮充足自给、质量稳定。二是定向收购，确保“储得好”。建立粮食收购政府信用保证基金市场化收购模式，下设260余个固定收粮网点，分品种“专仓”存储，盘活国有闲置仓容29.5万吨，彻底改变过去小麦混存放现象，满足应急加工企业多元化生产需求。
二、完善储备供应体系，实现平急结合。一是提升应急储备能力。全市地方原粮储备、成品粮储备分别可满足全市6个月以上、15天以上的消费需求。投资1.2亿元建设黄河流域省级区域性粮食安全应急保障基地，建成后应急成品粮油存储能力可达1.5万吨。二是开展粮食绿色仓储提升行动。全市累计改造提升政策性粮食储备库16.1万吨，新增政策性仓容20万吨，国有仓容达到100万吨，社会总仓容300万吨，确保存得下、储得好。三是开展粮食产后“一条龙”服务。全市建成粮食产后服务中心15 家，提供清理、烘干、储存、加工、销售等“五代”服务，指导农户规范储粮，共推广农户科学储粮示范仓7.2万余个，节粮减损900余万元。
三、强化应急加工体系，实现多元供给。一是持续升级加工装备，增加产品品类。我市应急保障企业不断加大科技、资金投入，引入德国、瑞士等面粉加工装备，以及日本、意大利等智能化挂面加工生产线，实现机器换人，年处理优质小麦120万吨，年产面粉等中高端产品100余万吨，可有效满足多元化应急保障需求。二是持续提升加工转化量，稳定成品粮库存。目前，全市小麦日加工能力1.34万吨，一天加工量可满足全市供应10天以上。全市加工企业食用油库存2.47万吨以上，油脂日产量3200吨，一天加工量可满足全市供应30天以上。二是持续扩建智慧厨房，提升“熟食”供应能力。新建3处智慧中央大厨房，生产速冻类、烘焙类、肉制品等系列产品，日供应3万人份，年产能22.7万吨，涵盖即烹、即热、即食、即配食品及面制品5大类152个品种，形成“原料-加工-配送-终端”一体化供应链模式。
四、健全网点配送体系，实现快速响应。一是扩大供应网点覆盖面。在保证每个乡镇办事处1处应急供应网点的基础上，在主城区每个社区建设1-2处麦便利超市，采用“统一运营、统一管理、统一服务”三统一管理模式，可满足成品粮的初加工产品、半成品、熟制品以及肉蛋菜等多层次需求。截至目前，主城区已累计改造198个便利店，每处网点保障能力可达1吨面粉、0.5吨食用油，构建起市民家门口的“社区精品生鲜超市”。二是健全应急配送快速反应机制。配备“智能分拣+冷链物流”，拥有6.8万平方米生鲜百货分拣仓库，1000余辆冷链运输车，日配送能力超200吨，供货周期不超过12个小时，同时，推出“送货上门”服务事项，解决社区保供“最后一公里”难题。
鲁中晨报记者：请介绍一下我市救灾物资储备的有关情况。
发布人：王瑞林
近年来，市粮食和储备局树牢“宁可备而不用，不可用时无备”的底线思维，强化资金保障、数量达标、管理规范，有效应对防汛安置群众、疫情防控等应急任务，切实维护了人民群众生命财产安全。目前，我市市级主要救灾物资实物储备已全面达到保障4万人转移安置标准。
一、提高站位，确保物资储备到位
市委、市政府高度重视救灾物资储备工作，多次召开专题会议研究部署，逐年扩大物资储备规模，截至目前，全市共有救灾物资实物储备442.26万件（套），其中市级30.44万件（套），位居全省前列，为有效防范应对各类重大自然灾害，及时开展灾后救助奠定了良好基础。
二、创新思路，确保资金筹措到位
为减轻财政压力，经现场调研、部门会商，市粮食和储备局会同有关部门确定了国有企业垫资、财政逐年返还的资金筹措方式，经市政府专题会议研究同意后实施，已成功筹措救灾物资购置资金2000万元，市财政逐年返还采购本金，并视情况对年度实际占用资金进行贴息。同时，将市级救灾物资管理费用列入财政预算，全力保障应急救灾物资采购充足、管理规范、调用及时。
三、强化管控，确保物资管理到位
一是严格落实管理制度。健全物资储备管理制度，加强物资日常管理，严格做好出入库和维护保养工作。比如，对新采购物资，及时清点入库，严格按程序组织验收，定期对库存物资进行清点盘查、维护保养，确保常储常新、随调随用。二是及时开展常规检查。提升信息化监管水平，利用监控设备对仓内物资实行动态监控，同时，坚持每周例行常规检查，发现问题及时处置。三是精准画图分区摆放。建立物资摆放平面图，标注各仓物资品种、规模、规格等要素，做到规范摆放、一目了然。同时，所有物资均设保管账、统计账、财务账，确保账实相符、账账相符。
下一步，市粮食和储备局将进一步强化部门协作联动，优化物资储备标准和品种配置，筑牢应急物资储备防线，为全市经济社会发展贡献积极力量。
