滨州日报/滨州网讯 3月20日,“抓改革创新促高质量发展——亮目标”主题系列新闻发布会市应急局专场组织召开,就市应急局在规范涉企检查、优化营商环境方面将采取的措施,市应急管理局安全生产监察专员张军回答了记者提问。
市应急管理局将深入贯彻落实市委、市政府关于优化营商环境和规范涉企检查的决策部署,坚持以高水平安全保障高质量发展,树牢“让企业和企业家舒服”理念,重点从优化审批流程、规范行政检查、开展助企服务等方面重点发力,激发市场主体活力,擦亮“滨周到”服务品牌,打造一流法治化营商环境。
优化审批流程方面。优化重点项目服务手段。梳理省市重点项目名录,对重点项目靠前服务,提供全过程指导服务。推行容缺受理。行政许可事项采取边受理、边审查、边补正方式,主要申请材料齐全即可进入审查程序。换证提前提醒。提供许可证到期提醒服务,相关安全许可证到期前3个月进行延期、复审、换证提示。压缩审批时限。将危化品安全使用许可证变更等8项行政许可事项调整为即办件。
严格行政检查方面。制定《全市应急管理系统规范涉企行政检查实施意见》,做到“五个规范”。规范制定执法计划。科学确定行政检查频次和重点执法检查名单,科学编制年度执法计划,确保一家企业对应一个层级执法主体。规范涉企检查备案和统筹。严格落实入企检查事前备案和“扫码入企”制度,加强联动联合执法与内部检查的计划统筹,能压减的一律压减,能合并开展的一律合并开展。规范包容审慎监管制度。制定出台并推广运用《滨州市应急管理系统轻微违法行为可以不予行政处罚事项清单(试行)》。规范开展非现场监管执法。推广以远程监管、移动监管和预警防控为特征的“线上+线下”相结合的非现场执法工作模式,减少现场检查频次、提高检查效能。规范第三方管理。开展安全评价机构专项整治,不断规范安全生产技术、管理服务和专家执业行为,切实维护安全生产社会化服务市场秩序。
开展助企服务方面。开展成就企业家梦想行动。及时搜集国家省市出台的各类安全生产政策措施,做好政策推送解读和预警发布;组织开展社会监督员、企业主要负责人座谈和企业问需调查等活动,畅通梦想征集渠道。开展支持企业上市行动。部署开展工矿商贸领域上市后备企业精准帮扶诊断活动,组织开展工矿商贸领域上市后备企业主要负责人和安全生产管理人员培训4期,帮助企业提高主要负责人和安全生产管理人员提升安全生产意识和管理能力。开展企业合规经营行动。对全市110家工矿商贸领域重点企业开展安全生产合规体检服务,帮助企业查消隐患;深化行政合规指导服务,制定企业安全生产合规风险提示手册,向企业下达行政处罚决定书时,一并下发行政合规建议书、信用修复告知书;依托惠企通平台安全生产行政处罚信用修复服务模块,实现安全生产行政处罚信用修复“及时推送”,让企业在线完成信用修复,实现“零跑腿”。