新闻发布|滨州市发展改革委构建“一件事”服务闭环

发布时间:2025年12月09日 17:03     阅读量:

  滨州日报/滨州网讯 129日,记者在市政府新闻办组织召开的“高效办成一件事”主题系列新闻发布会第三场——市发展改革委、市科技局、市住建局联合场上获悉,市发展改革委聚焦市场主体关切,选取信用修复、企业上市合法合规信息核查、固定资产投资项目审批三个关键领域,作为“高效办成一件事”改革的突破口,通过制度创新、流程再造和数据赋能等路径,不断提升政务服务的标准化、规范化、便利化水平,切实增强市场主体的获得感与满意度。

  聚焦信用修复“一件事”,构建“主动靠前、高效协同”的服务新机制

  针对以往企业信用修复过程中存在的“政策不清、程序不明、多头办理”等问题,市发展改革委推动服务模式从被动响应向主动治理转变,建立覆盖事前、事中、事后的全链条服务闭环。

  强化制度供给,实现修复指引清晰化。制定并印发《滨州市推动“信用修复一件事”实施方案》,同步编制了覆盖全市、口径统一的《信用信息修复指南》,为企业提供了标准明确、路径清晰的“说明书”。

  优化审核流程,实现修复办理高效化。严格执行“分级审核、专人办理”制度,对存疑申请主动沟通核实。将受理与初核时限从国家规定的5个工作日整体压缩至2个工作日,推动实现“即时办结”,显著提升了修复效率。2024年以来,全市累计完成信用修复2429件,处理异议申诉9件、主动修正2件,修复效率与规范性持续提升,该机制被省政府办公厅评为优化营商环境创新案例。

  创新服务模式,实现修复提醒主动化。在全国率先建立信用修复主动告知制度,并通过信息化平台,对符合修复条件的企业精准发送提醒短信。建立全市规模以上服务业企业数据库,对超期未修复企业触发预警,由专员提供“一对一”指导,变“企业申请”为“政府主动提醒、帮办”,从源头上化解了因信息不对称导致的修复延误问题。

  聚焦企业上市合法合规信息核查“一件事”,打造“数字赋能、精准直达”的证明新体系

  针对企业上市过程中开具“无违法违规证明”环节多、耗时长的痛点,市发展改革委以数据共享为核心,重塑服务流程。

  推动流程再造,实现办事指引集成化。结合滨州本地产业特点与企业实际需求,编制《滨州市发展和改革委员会“高效办成一件事”办事指南》。将办理流程、时限、材料清单一次性告知,并创新嵌入二维码,企业“扫一扫”即可获取动态更新的政策解读与操作指引。

  强化线下支撑,实现辅导服务前置化。在市、县两级政务服务大厅统一设置专项服务窗口,配备专业骨干力量,为企业提供从政策咨询到材料准备的“面对面”“一对一”精准辅导,有效解决了企业“不懂、不会”的实际困难。

  深化数字应用,实现信用报告通用化。在“信用中国(山东滨州)”网站创新开设线上服务窗口,企业可在线申请生成一份具有权威效力的综合信用报告,该报告可直接替代以往需赴多个部门分别开具的数十项证明,实现企业上市合法合规信息核查的“一网通办、一纸证明”2024年以来,已累计为企业出具各类无违法违规记录证明2712份,服务企业1207家,其中专门用于支持企业上市的专项证明达371份,为企业顺畅对接资本市场提供有力支撑。

  聚焦项目审批“一件事”,构筑“一体联动、并联快审”的管理新流程

  为破解项目审批领域存在的“多头跑、重复交、耗时长”等问题,市发展改革委着力打破部门壁垒,构建高效协同机制。

  强化顶层设计,推动申报材料精简化。针对“多头跑、重复交”等核心问题,通过设立综合服务专窗,推行“一表申请、一套材料”,实现从“碎片化”审批向“集成化”服务的根本性转变。

  优化服务布局,推动办理渠道便利化。构建线上线下融合的服务体系,线下“一窗受理”,提供全流程咨询与辅导;线上在政务服务网开设专区,实现“一网申办、材料共享、并联审批”,让“数据跑路”替代“企业跑腿”。

  压实部门责任,推动审批服务协同化。建立了由市发展改革委牵头统筹,行政审批、生态环境等多部门分工负责、并联作业的协同机制。通过统一标准、加强培训与宣传,确保改革举措的落地见效,形成跨层级、跨部门齐抓共管的工作格局,使项目审批整体时限得到大幅压缩。今年以来,市发展改革委已完成项目立项85项,涉及总投资150.26亿元,审批效率显著提升,为项目早落地、早开工提供了有力保障。