滨州日报/滨州网讯 “山东走在前,滨州怎么办”解放思想大讨论活动开展以来,全市公安机关紧紧围绕更高水平富强滨州建设大局,坚决贯彻落实市委、市政府部署要求,聚力解放思想、争先向前,推出“警务协作区”“交所合一”等一系列警务运行机制新举措,通过党建引领不同部门、警种之间的职能合成、勤务合成、服务合成,实现了警力配置更优、警务运行更活、社会防控更好、市域治理更强的目标。省委省政府、市委市政府领导相继批示肯定,经验做法在全省全市推广。《人民日报》内参专题报道滨州警务机制改革成果,央视《平安中国》栏目进行了重点推介。
警务协作,实现警力配置更科学
惠民县公安局以改革思维破解警力不足的困局,在14个派出所建制不变的情况下,根据辖区人口、地域特点和接处警数量,将相邻4-5个派出所整合为一个警务协作区,确定中心派出所,统筹调配协作区内处警警力,警情集中处置、案件集中办理、资源集中使用,警力资源得到有效优化整合,实现了警力无增长改善。2022年,惠民县公安局行政案件查处率同比提升20%,复议撤销、行政败诉案件“零发生”,2022年社会治安群众满意度测评列全省第24位,全市第1位。
“交所合一”,实现“1+1>2”
市公安局沾化分局探索实施“交所合一”警务机制改革,派出所和交警中队合并成立11个警务协作区,承担派出所和交警中队全部业务。交警大队对各乡镇交通管理由业务主办转为业务指导,精力转向做大做强城区交通事故处理、交通秩序维护。通过“交所合一”,农村交管力量由11名民警扩充为112名民警,县乡村道路脱管失控问题得以解决。农村地区交通事故出警事件由最长2个小时提升到10分钟,处警率达到100%。道路交通事故起数、死亡人数同比下降6.9%、51%;城区无刑事警情日达到156天,实现了“1+1>2”的改革成效。
党建引领,实现党建与业务深度融合
惠民县公安局和市公安局沾化分局在“警务协作区”“交所合一”改革运行之初也遇到了组织体系不理顺、指挥层级不明确等问题。惠民、沾化两地公安机关坚持工作中找问题、党建上找原因、改革中找办法,体制不变,机制先行,充分发挥党的组织优势,通过成立警务协作区党支部,赋予党支部干部推荐、立功授奖、岗位调整等权限,将原本各管一摊的四五个派出所、派出所和交警中队牢牢捏合为一个战斗集体,最大限度减少改革阻力,破解了各派出所之间、派出所与交警之间行政机构独立、指挥不顺畅、党建和业务“两张皮”的难题。
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