随着人口老龄化程度不断加深,滨州市共有户籍人口394.5万人,其中60岁以上老年人102万人,占比25%,已进入中度老龄化社会,且养老机构照护老年人失能比例增加,以达到90%以上,为进一步做好省政府有关部署,破解“一人失能,全家失衡”失能失智老年人照护等现实问题,近日,滨州市政府办公室印发《关于加强失能失智老年人照护服务工作的实施意见》(以下简称《实施意见》),全面规划制定了2025年至2027年各项工作任务和具体措施,逐步完善失能失智老年人照护服务体系,增加照护服务供给,提升服务质量,持续改善失能失智老年人生活。
据了解,滨州市为推进养老服务整体工作,已深入开展推进养老服务高质量发展三年行动计划,在计划中,已对推进失能失智老年人照护服务工作做了有关部署。例如扩大长期照护服务供给,重点发展护理型床位、认知障碍照护床位、安宁疗护床位,2024年在全市范围内全面开展认知障碍照护床位建设;强化失能老年人服务保障,实施特殊困难老年人家庭适老化改造工程,建立家庭适老化改造长效机制,对符合条件的老年人家庭给予改造补助等。截至目前,全市已拥有护理型床位1.6万张,已建成认知障碍照护床位300张,为1.49万户困难失能老年人家庭实施家庭适老化改造。
《实施意见》的出台,将进一步加强失能失智老年人服务和保障力度。重点围绕强化预防干预和能力评估、完善照护服务体系、优化重点人群照护服务、提升照护服务质量等四个方面,实施13项具体措施。在专业认真障碍照护机构建设、医养结合建设、专业人才队伍建设、失能失智老年人居家照护等方面均提出了发展目标。例如,到2025年年底前,全市家庭养老床位达到3000张,实施失能失智等特殊困难老年人家庭适老化改造达到1.5万户;推进每个县(市、区)至少有2家养老机构开辟认知障碍照护专区,全市拥有认知障碍照护床位不少于1000张;推进医疗和养老的深度融合,开展“五床联动”试点,探索失能失智老年人从预防评估到康复照护等全流程干预措施;统筹推进社区助老员、老年助浴员、认知障碍照护员等专业照护人才培育。
为做好失能失智老年人照护工作,各级各部门将建立完善党委领导、政府负责、部门协同、社会参与的工作机制,进一步整合关于失能失智老年人照护的各类支持政策,共同为失能失智老年人提供更加优质的服务,缓解失能失智老年人家庭的照护负担和生活压力,让失能失智老年人及其家庭有更多的幸福感、获得感。
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