众所周知，渤海区是1944年初由清河区与冀鲁边区合并而成的一个战略区，地当今河北沧州，山东滨州、东营、德州三市全部（或大部）及济南、淄博、潍坊三市部分县（市）区。当年，它与胶东、鲁中、鲁南、滨海四区并称为我党领导下的山东五大战略区。它西枕津浦铁路，东北濒临渤海，北到天津南，南跨胶济铁路西段，下辖40余个县市，鼎盛时期人口达1114万，面积达5.4万平方公里。1950年5月，渤海区奉命撤销。在这块富有优良革命传统的土地上，曾先后出版过多种红色书刊。岁月冉冉，时过境迁，能完整保存至今者日渐珍贵罕见。这里试将笔者收藏多年的《渤海公安》创刊号略作探讨，以飨读者。

笔者手中这份《渤海公安》创刊号，半月刊，1948年7月16日出版。由渤海公安编委会编辑，渤海区公安局出版，32开，29页，竖版、无印量、无定价。封面刊名上栏印有“澄清思想·领导学习·研究政策·提高业务”16字，或可看作该刊办刊宗旨。左侧框内印有“秘密文件·严密保存”八字，稍往里有手写的毛笔字“周局长存”四字，下方当为刊物编号——“123”（由此可推知其印量不大）。从其封面装潢设计看，是红色为主，目录部分亦有三篇文章特意红字印刷，以祝贺刊物的问世。内文亦无一处花纹、栏饰等。当然，由于其创刊号仓促问世出版，至少有七处印刷错误，后由人工用钢笔字一一改正。

翻阅该创刊号可知，其主要内容，首先刊登时任渤海区党政军首长为该刊的题词（皆印刷体），依次是：（一）中共渤海区党委书记张晔题词：“保卫干部应该从思想上政治上组织上不断锻炼自己的党性，密切联系群众，积极提高业务，努力为党工作。”（二）渤海区党委副书记刘格平题词：“做一个良好的保卫工作者，首先必须做一个良好的共产党员。”（三）渤海区行政公署主任王卓如题词：“保卫工作，是党的一把宝剑；要使这把宝剑击中敌人，而不误伤自己，就必须努力学习，并正确地执行党中央的路线与政策。”（四）渤海军区副司令员廖容标题词：“在夏防工作中，保卫工作应该起耳目作用。侦查匪特、配合清剿、为胜利完成夏防任务而斗争！”

其次为《创刊词》，以及《毛主席<目前形势与我们的任务>全文提要·学习笔记（连载）》（君远），《从禹城事件说起》（神盾），《关于执行政策的几点意见》（复初），《训练班查整中的错误》（昔锋），《×城军统组织破获的经过》（金庸），《略谈军统》（草禾），《一个神水案件的审讯》（李杜），《神水与迷信团体》（白水），最后是《信箱》《编后》。

粗览《渤海公安》创刊号，感觉有这样鲜明的特点，那就是紧密围绕全区公安工作中心这一主题。诚如“创刊词”所言：“由于六月（渤海区）公安会议的建议，经过区党委和行署的批准，我们这个刊物——《渤海公安》今天创刊了。六月会议的全体同志，对这个刊物的要求是：澄清思想、领导学习、研究政策、提高业务。大家还希望，区党委社会部和行署公安局，能经过这个刊物与各地同志取得更密切的联系……这个刊物恰好在我党二十七周年纪念日的前后筹备并出版的。我们要牢记党中央宣传部的指示：‘全党今天的任务，就是坚决地正确地毫无保留地执行我党中央的全部路线与政策，克服一切离开中央路线政策的倾向和无纪律的倾向，以便尽可能迅速地达到中国人民民主革命的胜利。’现在正是夏防开始的时期。这一时期，渤海人民赋予给我们的任务，是加紧夏防、剿除匪特、保证人民利益，巩固社会秩序，以便发展生产，支援前线……”

作者简介：刘晓焕，山东社会科学院历史研究所研究员，兼任中国近现代史史料学学会副会长、山东省历史学会副会长、中共山东省委党史研究院“山东党史专家库”专家等职；李强，山东师范大学抗日战争研究中心研究员。