滨州日报/滨州网讯 城，所以盛民也；民，乃城之本也。

城市是经济社会发展和生产生活的重要载体，是人们集中生活的地方，更承载着人们对于美好生活的向往。而生活在城市中的人，是城市发展的亲历者、参与者，亦是城市建设的核心。

城市的“高颜值”成就生活的“高品质”。

滨州的城市发展，始终全面践行人民城市理念。

翻阅滨州城建这本厚重的书，不仅留下了“人民城市人民建、人民城市为人民”的精彩篇章，更结合人民需求，正浓墨重彩写下宜居滨州、韧性滨州、智慧滨州的生动注脚，开创城市建设高质量发展新局面。

且看滨州，以匠心筑城，细琢城市品质，不断增强城市的整体性、系统性、宜居性、包容性和生长性，不断满足人民群众对美好生活的需要，精心雕刻一座宜居、韧性、智慧的品质之城，让群众生活更加舒适，让城市发展更可持续，让治理水平更加精细，努力把城市建设成为人与人、人与自然和谐共处的美丽家园，为经济社会高质量发展提供坚实空间支撑。

打造宜居、韧性、智慧城市，滨州已然起步，先发掷地有声。

宜居滨州： 提升城市品质，让群众生活更加舒适

在滨州，城市公园、口袋公园转角可遇，推门见绿、出门见景是市民生活日常；

城中村、棚户区、老旧小区改造强力开展，系统推进“好房子、好小区、好社区、好城区”建设，居住环境水平大幅提升，城市面貌更展新颜；

已建成交付的滨城区阳光城城中村改造项目。

打造老旧小区改造的“滨州模式”。

市主城区断头路、断头桥陆续打通，重要路段、节点及平面交叉口布局不断优化，城市“一环十射”交通主干道网已经形成，群众出行更畅通、更舒心；

加快推进公共服务扩面提质，全市集中供热入网面积达9486万平方米，“民生温度”传递到千家万户；

城市的“高颜值”正在成就生活的“高品质”，市民出门即享“诗与远方”；

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致力于打造宜居城市，近年来，滨州坚持系统思维，聚焦群众“所愿、所盼、所想、所需”，着力提升“绿环境、居环境、车环境、路环境”，让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好，“家门口的幸福”更加“可感、可见、可触、可及”。

聚焦“居环境”，让群众居住更加舒适——积极实施城中村、棚户区改造和老旧小区改造项目，完成城中村、棚户区改造项目434个，交付住房10.3万套，改造老旧小区1230个，成功打造老旧小区改造的“滨州模式”。系统推进“好房子、好小区、好社区、好城区”建设，推出11处高品质住宅试点，满足群众多元化、改善型住房需求。打造“心安物业”，建设物业服务标准化小区20个，渤海红色物业名片愈擦愈亮。扎实开展既有住宅增设电梯工作，2023年以来全市开工增设电梯176部，居民乐享便捷生活。加快推进公共服务扩面提质，围绕燃气、热力等民生领域，构建现代化城市市政公用设施体系，全市集中供热入网面积达9486万平方米，更新改造燃气供热管道近300公里，品质滨州的“民生温度”传递到千家万户。

聚焦“绿环境”，让群众生活更加舒适——实施“绿满城市·花漾滨州”行动，近三年全市新建各类公园131处、总数量达332处，新建绿道212.35公里、总长度达750.6公里，市城区人均公园绿地面积24.18平方米、位列全省第3位。秉持“公园+服务”理念，打造儿童友好公园50处，中海公园等26处城市公园绿地向社会开放，共享面积达27万平方米。完善“机械化清扫+定期冲洗+全天机械快速捡拾+人工辅助保洁”道路保洁作业模式，市主城区道路保洁机械作业化率达100%，全市主次干道机械化清扫率达97.5%，城市环境卫生质量持续提升。

推门见绿、出门见景是市民生活日常。

聚焦“路环境”，让群众出行更加舒适——着重提升重要路段、节点及平面交叉口布局，加密次支路，因地制宜建设过街天桥，市主城区陆续打通断头路43条、断头桥11座，打造城市“一环十射”交通主干道网。高标准规划建设城区快速通道，开工建设渤海二十一路北延工程，打通滨州黄河大桥向南拓展快速路，城市道路更通畅。

聚焦“车环境”，让群众行车更加舒适——启动市主城区“城警联动”护航文明出行活动，规范违停车辆8.99万辆。为有效缓解城区停车难问题，协调各机关企事业单位科学调剂内部停车资源，按照“应放尽放”的原则，在全市范围内分批次推动188家机关企事业单位向社会免费错时开放停车场，共提供停车位13404个。推出城管“便民服务地图”，全市共设置应季瓜果（蔬菜）疏导点717处、便民维修服务点231处，既满足摊贩经营需求，又有效解决了流动摊贩占道经营、阻碍交通的问题。

韧性滨州： 增强城市安全，让城市发展更可持续

这样的城市，像弹簧一样有张有弛——在遭遇极端天气、自然灾害等的时候，能够凭借自身能力有效防御风险、快速恢复运转，并能总结经验教训提高城市防灾能力。这就是韧性城市，也是近年来滨州所积极探索实践的城市发展新趋势。

聚焦韧性城市建设，滨州因地制宜，根据自身气候地理条件、灾害风险和经济社会发展状况，既加强“硬支撑”，又积淀“软实力”，双管齐下提升城市防灾减灾救灾能力，让城市发展更具韧性，更可持续。

优化完善基础设施，是建设韧性滨州的“硬支撑”。近年来，滨州积极推进城市更新行动，系统化开展城市体检评估，推进“老城+公园”、城市景观风貌协调提升、幸福宜居社区生活圈建设、老城区商业布局优化和业态提升、西区现代服务业体系完善、街道品质提升、停车设施补短板等重点工程，着力高质量打造沾化区、邹平市2个省级城市更新试点，沾化区徒骇河东岸老城片区、阳信县老城片区先后入围2022年第一批、2024年第二批省级城市更新试点片区名单，滨城区政和社区城市微更新等6个项目入围2023年省级城市更新示范项目。城市更新行动的开展，进一步推动了城市空间结构优化和品质提升，增强了城市承载力，让城市发展更健康、更安全。

城市公园、口袋公园转角可遇。

看一座城市安全和文明程度的高低，应着眼于最细微处，着眼于弱势群体能否更加安全地生活。2021年以来，滨州将无障碍融入城市发展的各方面、全流程，坚持规划先行，系统谋划无障碍环境建设和残疾人、老年人等重点人群关心关爱工作，打造全覆盖的无障碍环境建设规划体系。从设施到环境，滨州不断优化无障碍服务，今年以来，在渤海五路（黄河一路至黄河八路）人行道提升、渤海十三路及太阳湖步道提升、儿童友好街区建设等城建项目建设过程中，对相关无障碍设施一并进行改造；实施市主城区无障碍设施专项改造工程，对黄河五路、渤海十八路、吾悦广场、全民健身广场等主要路段的无障碍坡道、行进盲道、公交站台进行改造，截至目前改造完成无障碍道口173处、公交站台30个、维修面积约6400平方米。

近年来，为提升城市防汛能力，滨州坚持污涝同治、系统治理，完成投资59.4亿元，实施城市排水防涝项目110个。以市主城区为例，按照“上调、中提、下分”思路，建设17处水系连通工程、43处雨水快排通道，清淤新立河、西沙河、秦台河69.8公里，打通潮河与徒骇河4个连接段，新增泄洪流量170立方米每秒，排水能力提升1倍，并建设强排泵站，实现双管齐下排水入海。

数字孪生防汛洪涝模型。

提升组织调度等应对能力，是建设韧性滨州的“软实力”。滨州积极探索提升城市防灾的组织、调度、决策能力，编制出台相关专项规划和应急预案，部署开展各类安全专项整治行动，实现防灾体系由被动应对到决策前移，各部门单位协同联动，“软实力”不断提升。

为做好城镇房屋使用安全突发事件的预防和处置工作，今年滨州出台《滨州市城镇房屋使用安全应急预案》，这也是全省第一部针对房屋使用安全的应急预案文件。该预案明确了组织体系建立、应急响应处置以及后期保障三大方面内容，推动建立“横向联动、纵向贯通、多维发力”的管理模式，有效保障防御抢险救灾工作科学、高效、有序进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障人民群众生命财产安全和社会稳定。

燃气安全关乎人民群众生命财产安全，滨州坚持实施城镇燃气安全专项整治行动，对城镇燃气充装经营企业、场站设施、特种设备检验机构及使用燃气的餐饮门店等进行检查排查，切实消除了一批燃气安全隐患。自今年3月底起，滨州突出重点、精准发力，继续在全市范围内部署开展城镇燃气（管道设施）安全专项治理行动，坚持标本兼治，以更大力度、更实作风、更严标准开展各项工作，全面提升全市燃气安全管理水平。

拧紧城镇燃气“安全阀”。

智慧滨州： 推动数字化转型，让城市治理更加精细

城市是推进数字中国建设的综合载体，推进城市数字化转型、智慧化发展，是面向未来构筑城市竞争新优势的关键之举，也是推动城市治理体系和治理能力现代化的必然要求。

近年来，滨州深入贯彻落实数字强省、数字强市工作部署，锚定“优政、兴业、惠民、强基”，努力打造以人为本、需求引领、数据驱动、特色发展、人民满意的新型智慧城市。截至目前，市本级及3个县市区已入选省级四星级智慧城市，已建成2个标杆型智慧社区，打造优秀案例200余个，城市数字化水平持续提升。

为不断提高城市治理的数字化、网络化、智能化水平，实现城市管理“一张图”、智慧管理“一张网”，作为全省先行试点城市之一，滨州自2022年启动“滨州城市基础设施生命线安全运行管理平台”建设，坚持系统谋划，统筹水、气、热、路桥等全域数据资源，拓展交叉施工监管、燃气桥梁安全预警等应用场景，一体推进城市基础设施监管模式的转型升级。

“滨州城市基础设施生命线安全运行管理平台”设置预警监测、专题研判、数据资源中心和系统管理“四大业务模块”，搭建覆盖路桥、燃气、供热、地下综合管网、供水、城市防汛6个专题的综合管理平台，实现基础设施全要素“一图汇聚”，推动城市安全风险预警、防范、化解、处置“一网统管”，为城市安全韧性发展提供数智保障。同时，该平台在数据采集、存储、实时监测等常规功能基础上，创新增加了风险预警、AR实景、AI视频算法、无人机巡线等功能，引入激光气体遥测云台，安装光纤光栅应变计、静力水准仪、5G AI算法摄像头，实现道路开挖管理、燃气精准监测、桥梁安全运行保障等，为城市安全韧性提供高质量、深覆盖、可扩展的数字基础服务。

智慧供热传递民生温度。

城市有多智慧，人民群众的生产生活就有多便利。聚焦惠民服务，近年来，滨州在“为民”智慧上巧做文章，积极建设有温度的智慧城市。

智慧供热方面，推广实施供热计量温控一体化技术路线，建成包含自控系统、供热计量系统、GIS管网系统、用户服务系统等在内的“智慧供热平台”，通过在老旧小区安装的2500个室温采集测点，实现运行参数个性化调控以及热源热量的按需均衡分配；智慧燃气方面，实施燃气智慧化改造，试点加装燃气泄漏报警装置45套，提高公共区域安全防护等级；智慧社区建设方面，搭建智慧社区综合管理服务平台，依托平台创新打造21个便民应用；智慧防汛方面，建成全省唯一的数字孪生城市防汛洪涝模型和城区防汛监管平台，实现雨前预警、雨中监测、雨后巡查，构建城市防汛“数字堤坝”；智慧校园建设方面，培育国家智慧教育示范区2个，实现义务教育招生入学“网上办”全覆盖，智慧教育普及面不断扩大；智慧医疗方面，全面推进医保电子凭证在挂号、取药、结算等就医场景的全流程应用，实行门诊诊间结算及住院床旁结算一站式服务，创新打造市级“互联网+医疗影像云”平台、检查检验结果互认平台，有效减轻群众就医负担……

滨州城市基础设施生命线安全运行管理平台。

智慧城市建设，更好服务滨州城市高质量发展、高效能治理、高品质生活。