滨州日报/滨州网讯 2024年11月12日，全省农村土地承包经营确权登记颁证档案移交进馆工作推进会召开期间，山东省委办公厅档案行政管理处二级调研员马秀贞带队到阳信县档案馆、“水韵梨乡”乡村振兴示范片区调研土地确权档案工作，全省16个地市档案局、农业农村局相关负责人参加调研，阳信县委常委、办公室主任杨涛陪同调研。

在阳信县档案馆，马秀贞一行从收集整理、数字化扫描、移交进馆和保管利用等方面深入了解阳信县农村土地承包经营权确权颁证登记档案管理工作，观看确权档案数字化管理和服务系统查阅演示，并到确权档案专门库房查看实体档案整理和保管情况。

在“水韵梨乡”乡村振兴示范片区，调研组详细了解了梨园村通过规范管理土地确权档案，化解土地纠纷、助力土地流转、赋能乡村振兴的工作实效，实地考察村级档案室建设情况。通过现场调研，调研组对阳信县农村土地承包经营确权登记颁证档案工作给予高度肯定。

近年来，阳信县按照“一户一档”原则，县、乡、村三级全面收集、整理农村土地承包经营权确权登记颁证档案共计11万余卷（件）、304万余张、7000余盒。收集照片档案226件，工作底图、调查草图、公示图、村（组）地块分布图等5000余件，为农村土地确权登记颁证工作留下了完整准确的历史记录。

在土地确权颁证工作中，阳信县创新开展“四同步”，测绘、监理、档案整理、数字化扫描同步招标、同步进行。县档案馆加强与农业农村等部门的对接沟通，对文件材料归档范围、档案保管期限等作出明确规定，靠前开展档案整理业务指导，确保确权档案工作始终与确权工作同部署、同实施、同验收。2022年，阳信县在全市率先完成确权档案移交进馆工作。对确权档案实行“双套制”接收进馆，在移交纸质档案及相关资料同时，还要求同步移交数字化副本及目录。纸质档案实行逐卷、逐件清点交接，数字化副本进行抽检；在档案馆设立专门库房用于存放确权纸质档案，确权档案数字化副本进行异地备份存储，确保档案实体和档案数据长期稳定安全保管。

土地确权档案接收进馆后，县档案馆进一步提升档案服务效能，形成长效用档机制，设立便民查阅窗口，建立确权档案专题数据库，实现线上线下全方位查询，推动跨地区跨部门跨层级共享利用；深化服务大局效能，激发农村发展活力，为城市战略规划编制、重大工程、招商引资等重点工作提供有效依据，运用确权档案和数据更新成果健全农村产权流转交易体系。土地确权档案的规范管理便利了群众查询和快速厘清界至、化解矛盾，有助于提高全县土地管理的透明度和针对性。本轮土地确权档案也为第二轮土地承包到期后延包工作的开展奠定了坚实的基础。

下一步，县档案部门将从推进安全保管、深化开发利用、加大宣传力度等方面入手，做好土地承包经营权确权档案工作的“后半篇文章”，继续探索农村土地二轮延包、农村宅基地等农业农村重点、热点领域档案工作，切实发挥农业农村档案实现农民增收、保障农民权益、助推乡村振兴的作用，奋力开创农业农村档案工作从“点上开花”到“面上结果”的新局面。