

原标题:【开局十五五 奋斗正当时·规划先行】一张蓝图 绘就一座城市的未来五年

一场新闻发布会,把滨州未来五年的发展方向、发展逻辑、发展底气讲得清清楚楚。
5月15日,滨州召开“开局起步‘十五五’ 建设品质新滨州——滨州市‘十五五’规划《纲要》解读”专题新闻发布会,系统解读《滨州市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》。透过这场新闻发布会,能够清晰感受到,这份《纲要》不仅仅是一份政策文件,更是滨州整座城市面向“十五五”作出的战略选择、路径安排与责任承诺。站上新的发展起点,滨州将以更稳的节奏、更实的举措、更暖的情怀,开启一段承前启后、至关重要的新征程。

《滨州市 “十五五” 规划纲要》,以科学谋划锚定方向,以民生温度凝聚力量,为滨州蓄势突破、迈向现代化筑牢阶梯。 记者 李前军 摄影
精绘发展蓝图 锚定滨州未来航向
“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,也是纵深推进品质滨州建设、塑成高质量发展新优势的重要阶段。这五年,既要承接“十四五”积淀的发展根基,也要为2035年远景目标筑牢阶梯。
滨州编制这关键五年的规划,不是简单延续过去,而是精准对标国家和全省战略部署,深度立足市域实际,统筹政治站位、发展规律与群众期盼,勾勒出目标清晰、路径可行、群众可感的发展画卷。46项重大课题深入研究、1200余条建议广泛吸纳、36次修改完善,全程开门编规划、科学谋布局、务实定举措,让城市发展蓝图既有战略高度,更沾泥土温度、贴百姓生活。

滨州依托北部广袤的盐碱滩涂资源,形成了 “风光储一体化、渔光互补特色化、全产业链协同化” 的发展格局。 记者 徐志强 摄影
厚植实业根基 激活创新发展动能
产业兴则城市兴,实业强则根基稳。制造业是滨州立市之本、强市之基,更是城市高质量发展的核心优势。连续四年稳居全国先进制造业百强市,既是过往发展的亮眼答卷,更是奔赴更高能级发展的全新起点。
紧扣“十五五”发展目标,滨州锚定建设环渤海先进制造高地、新能源经济发展高地两大功能定位,以“6638N”现代产业集群为依托,以165个产业项目为载体,推动传统产业向智能化、绿色化迈进,新兴产业向新技术、新场景突破,现代服务业向专业化、品质化延伸,三条路径同向发力,以新质生产力引领现代化产业体系建设,让实体经济更强、产业结构更优、发展韧性更足。这既是对“工业立市、实业强市”的不懈坚守,也是抢抓机遇、赢得未来的战略抉择。
创新是引领城市发展的第一动力,决定着城市前行的广度与高度。“十四五”期间,滨州研发投入强度连续五年位居全省首位,成功跻身中国科技创新百强市,创新底蕴持续积淀。
步入“十五五”,滨州更加注重科技创新和产业创新深度融合。《纲要》提出坚持政府主抓、市场主导、企业主体、院校主动、人才主力“五主并举”,打造区域性科技创新、成果转化、产教融合、特色产业人才四大高地,到2030年,培育重点实验室50家,每年取得重大科技成果15项以上,全市每万人口发明专利拥有量达到20件。
这不是简单提目标、上项目,背后是全链条创新生态的精心构筑。从创新平台提质升级到科技企业梯度培育,从科研成果落地转化到人才生态持续优化,最终目标清晰坚定:让创新真正转化为产业竞争力、城市发展力,以科技现代化支撑城市现代化。

滨州依托 “6638N” 现代产业集群,以重大项目为载体,推动铝产业从传统加工向高端装备制造延伸、培育新质生产力。 记者 李默 摄影
坚守民生初心 共筑幸福宜居家园
全面推进乡村振兴,是中国式现代化的应有之义,也是滨州夯实农业根基、统筹城乡发展的关键抓手。
作为农业大市、“千亿粮城”,滨州锚定打造“齐鲁粮仓”核心区目标,坚决守牢粮食安全和重要农产品供给底线。“十五五”期间,稳固粮食播种面积890万亩、总产稳定在79.5亿斤以上,牢牢稳住农业基本盘。同时,深度推进城乡融合,持续改善农村人居环境,激活农民增收引擎,全面推动乡村振兴片区扩面提质、乡村富民产业延链增效,一幅农业强、农村美、农民富的和美乡村新图景正在加速绘就。
发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享。
这场新闻发布会传递出一个强烈信号,滨州的“十五五”,是民生导向更加鲜明的五年。《纲要》将民生福祉贯穿主要指标、重点任务和重大工程全过程,20项核心指标中民生指标占比超三分之一。以“心安城市”建设为统领,深入实施“五安”工程,在教育、医疗、就业、社保、住房等民生领域精准施策、靶向发力,推出减轻群众医疗负担、落实就业优先战略、推进全民高质量参保等一系列暖心举措,用心用情破解群众急难愁盼问题。
顺应人口发展新形势,滨州始终聚焦“一老一小”重点民生关切,持续完善普惠托育服务、优化养老服务供给、深耕儿童友好城市建设,把群众最牵挂的民生实事,办成政府最上心的惠民好事。这种以人民为中心的规划逻辑,让城市发展更有温度、民生幸福更有质感。
一张蓝图绘到底,久久为功抓落实。展望未来五年,滨州将以规划为引领,在提升城市品质上求突破、在创新驱动转型上增动能、在增进民生福祉上聚合力,一步一个脚印将宏伟蓝图转化为实景画卷,奋力谱写中国式现代化最美滨州篇章。