


滨州日报/滨州网讯 5月15日,市政府新闻办召开“开局起步‘十五五’ 建设品质新滨州”专题新闻发布会,对《滨州市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》(以下简称规划《纲要》)进行权威解读,擘画未来五年滨州经济社会发展的宏伟蓝图。市委常委,副市长、市政府党组副书记胡薄出席发布会并介绍有关情况。

市委常委,副市长、市政府党组副书记胡薄介绍规划《纲要》有关情况
“十四五”交出高质量答卷,夯实发展根基
发布会介绍,“十四五”时期是滨州发展进程中极不寻常的五年。面对复杂严峻的外部环境和多重风险挑战,全市上下坚定扛牢“走在前、挑大梁”使命担当,经济社会发展取得突破性进展。
数据显示,“十四五”期间,滨州市地区生产总值年均增长5.9%,规模以上工业营收稳定在万亿元以上、保持全省前五位;粮食总产达77.6亿斤,列全省第7位;全社会研发经费投入强度连续五年位居全省第1位;城乡居民收入比从2.09缩小至1.89,“一业三保七有”水平稳居全省前列。这份厚重提气的高质量发展答卷,为“十五五”发展奠定了坚实基础。
“开门编规划”汇聚民智,36易其稿终成蓝图
“十五五”时期,是滨州纵深推进品质滨州建设、塑成高质量发展新优势的重要阶段。作为指导未来五年发展的纲领性文件,规划《纲要》的编制备受关注。市委、市政府主要领导亲自研究、推动,编制过程中深化重大课题研究,完成前期研究重大课题46个及低空经济、新能源经济等专题调研课题13个。
规划编制坚持“开门编规划”原则,围绕现代化产业体系、科技创新等20个重点领域,通过座谈交流、实地调研、网络征集等方式,广泛征求社会各界意见建议1200余条并认真研究吸收。历经36次修改完善,规划《纲要》经滨州市第十二届人民代表大会第五次会议审查通过后,于4月24日由市政府正式印发实施。
16章77节谋篇布局,528项工程夯实支撑
规划《纲要》采用章节结构,共16章77节,约8.07万字,分为总论、分论和实施保障三大板块。
总论部分系统总结“十四五”时期我市经济社会发展取得的重大成就,阐述“十五五”时期面临的新形势新变化,明确了我市“十五五”发展的指导思想、基本原则和发展目标等。
分论部分重点围绕构建现代化产业体系、建设高水平创新型城市、推进乡村全面振兴等13个方面,明确了“十五五”发展的主要任务和重大举措。
实施保障部分则强调了坚持和加强党的全面领导、加强干部队伍建设、强化规划实施保障等内容。
规划《纲要》还设置了产业发展、数字经济、交通基础设施、城市更新等24个专栏,优选纳入了528项重大工程项目,夯实了规划落地实施的项目支撑。
五大特点鲜明突出,锚定“八大品质”新跃升
发布会介绍,规划《纲要》主要有五个方面的突出特点。
突出对标对表与立足实际统一。规划《纲要》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,既全面贯彻落实中央、省委部署,又立足滨州实际系统科学谋划,实现顶层设计与基层探索的同频共振。
突出品质滨州建设主线。规划《纲要》锚定“品质之求、精明之路、担当之行”,明确发展、科创、开放、服务、文化、环境、民生、平安“八大品质”实现新跃升的发展目标,体现了一以贯之推进品质滨州建设的坚定决心。
突出高质量发展时代主题。规划《纲要》设置涵盖经济发展、创新驱动、民生福祉、绿色低碳、安全保障5个方面的指标体系,目标值均经科学测算并与省定目标衔接。着眼全面绿色转型,加快构建碳排放总量和强度双控制度体系,积极稳妥推进碳达峰。
突出为民造福的根本价值取向。规划《纲要》以“心安城市”建设为统领,系统推进安身、安业、安居、安康、安心“五安”工程,努力让群众有更多、更直接、更实在的获得感。
突出统筹发展和安全的重大原则。规划《纲要》贯彻落实总体国家安全观,对“安全发展”作出专篇部署,统筹政治、经济、应急管理、人民生命健康等各领域安全,以高水平安全保障高质量发展。
风劲正扬帆,奋楫新征程。展望“十五五”,滨州将坚定扛牢“走在前、挑大梁”使命担当,加快建设环渤海先进制造高地、新能源经济发展高地,努力打造黄河流域生态保护和创新发展引领市,奋力谱写中国式现代化最美滨州篇章。