博兴县兴福镇健全完善“综治中心+法学会”联动机制
品质滨州客户端发布时间:2026-10-13 09:24:59
通讯员:董思源

滨州日报/滨州网博兴讯 近年来,博兴县兴福镇立足实际、大胆探索,创新打造镇村联动综治中心运营模式,并充分发挥法学会在法治服务、矛盾化解中的专业支撑作用,推动综治中心规范化建设行稳致远。

综治中心规范化建设运行,法治力量是关键支撑。作为全国农村经济市场化发展样板“兴福现象”的发源地,兴福镇民营经济蓬勃兴旺,拥有商用厨具及配套企业2800家、金属板材企业650余家,各类市场纠纷、劳资矛盾、合同争议等涉法涉诉问题日益增多,企业和群众对法律服务的需求愈发迫切。正是在这样的现实需求下,兴福镇法学会服务站应运而生,成为综治中心规范化建设中不可或缺的专业力量。

法学会服务站设在兴福镇综治中心一楼,坚持“群众需求在哪里,服务阵地就延伸到哪里”,将法律服务前置到群众进门可见、触手可及的位置。服务站专门设立法学会法律服务窗口,安排法学会会员轮流值班接访,为来访群众提供法律咨询、纠纷调解、诉讼指引等一站式服务。同时,法学会会员深度参与综治中心日常研判会商,对重大疑难纠纷逐一“把脉问诊”,从法律角度提出专业处置意见,确保每一起矛盾纠纷都能找到合法合规的化解路径。法学会会员既是群众的“法律顾问”,也是综治中心的“法治参谋”,在矛盾排查、研判预警、依法化解各个环节发挥着不可替代的专业保障作用。

在资源整合方面,兴福镇充分发挥法学会“智囊团”作用,一手抓好本土吸纳,一手抓好外部引进,将法学会公益法律服务与仲裁中心专业裁决、“三所联调”合力攻坚等政策资源全面打通融合。对内,将优秀网格员、经验丰富的村级调解员、乡村能人吸纳为法学会会员,打造“接地气”的本土专家队伍;对外,主动对接市仲裁委专家、律师事务所律师,为涉企纠纷开辟专业仲裁快速通道,构建起“综治中心统筹、法学会支撑、多方联动”的矛盾纠纷多元化解格局。

兴合社区成功化解居民王某某家庭纠纷的案例,正是法学会深度参与综治中心规范化运行的生动写照。在日常走访排查中,社区网格员敏锐捕捉到王某某一家的矛盾隐患并如实上报社区和镇综治中心。经深入了解,王某某系再婚家庭,老伴去世后,继子许某以各种理由长期霸占其承包土地,双方多次发生激烈争吵,对立情绪不断升级,一度闹到互不往来的地步。社区研判预警后,立即组织干部多次上门实地调解,从亲情伦理讲到法律法规,反复做双方思想工作,但因积怨已深、利益冲突尖锐,调解一度陷入僵局。

面对这类无法化解的纠纷,兴福镇坚持不推不拖,依托法学会专业力量依法导入诉讼程序。该镇综治中心牵头启动镇村联动机制,联合镇法学会、社区、村“两委”进行专题会商。法学会会员从法律专业角度深入剖析案情,研判认为该纠纷涉及土地承包权益,法律关系明确,需通过诉讼途径彻底定分止争。法学会会员们在会商中详细梳理案件涉及的土地承包法相关条款,指出许某长期霸占承包地的行为已侵犯王某某的合法承包经营权,为案件依法化解提供了坚实的法律支撑和明确的诉讼方向。今年4月,在镇综治中心引导下,王某某正式对接法学会成员吴律师,依法启动诉讼程序。在整个诉讼过程中,法学会的作用贯穿始终:立案阶段,吴律师耐心为王某某讲解诉讼流程和法律常识,帮助其理解权利义务,消除对“打官司”的畏惧心理;取证阶段,法学会会员们协助王某某系统收集土地承包合同、土地确权登记资料、邻里证人证言等关键证据,逐一梳理证据链条,确保诉求有充分法律依据;庭审阶段,吴律师作为代理人为王某某据理力争,围绕土地承包经营权保护这一核心,充分论证许某侵占行为的违法性;执行阶段,法学会会员们持续跟踪案件进展,协助对接法院执行部门,确保判决落地见效。其间,工作人员全程跟进不缺位,一方面协助王某某收集证据,另一方面耐心疏导其情绪,引导其理性对待诉讼进程,缓解其焦虑心理。

近日,该案顺利审结,法院判决王某某胜诉,被占土地当年承包费全额返还,这场持续已久的家庭纠纷终于画上圆满句号。王某某专程将两面锦旗分别送到综治中心、法学会以及社区工作人员手中,以表达感谢之情。如今,在兴福镇综治中心办公室,墙上挂满了群众送来的锦旗,每一面锦旗背后都有一个为民解忧的暖心故事,这些锦旗既是群众对基层法治工作的由衷认可,又是兴福镇坚持源头化解矛盾、以法治力量维护群众合法权益的生动缩影。

兴福镇继续深化镇村联动综治中心建设,进一步发挥法学会在基层治理中的专业效能,一方面,持续充实法学会法律服务力量,完善会员发展机制,加大本土吸纳和外部引进力度,推动公益法律服务向村级延伸覆盖;另一方面,健全完善“综治中心+法学会”联动机制,进一步打通“访-诉-调”联动链条,形成了“调解在前、仲裁居中、诉讼兜底”的分层过滤格局,在矛盾纠纷排查预警、分析研判、依法化解全流程中充分发挥法学会专业优势,让法治成为基层治理最坚实的底色。

通讯员: 董思源