


实施城市“降絮行动”:城市飞絮爆发期,在主城区使用无人机飞防整治980万平方米以上,地面配套喷淋水车、高压水炮循环作业,切实降低飞絮量。
——摘自《滨州市2026年度“12169”民生实事》
进入4月以来,和煦春风吹漾了杨柳飞絮,我市主城区也进入春日“絮”战模式,一场守护市民出行舒适、兼顾城市生态的城市“降絮行动”行动已然拉开帷幕。
空中,无人机灵活穿梭于杨柳树冠上方,精准喷洒缓释型凝絮剂,从源头抑制飞絮飘散;地面,雾炮车喷淋压制半空飘散的飞絮,高压水枪靶向冲刷地面的落絮,环卫保洁人员及时清扫打湿的飘落飞絮……在我市主城区杨柳飞絮防治的重点部位和路段,这样的立体防治模式全面铺开,不少市民都真切感受到了市城管局开展“絮”战的力度与温度。
今年,市城管局实施的城市“降絮行动”列入了我市2026年度“12169”民生实事。这是一场针对杨柳飞絮的专项治理行动,更是我市城市管理工作者立足民生初心,以精细化治理破解民生困扰、平衡生态保护与民生需求、彰显新时代城市治理智慧的系统性工程。
市城管局坚持全程监测、实时预警,在城市“降絮行动”中坚决摒弃“一刀切”的简单化治理,积极创新全链条防治模式,构建起“立体防控+长效治理”防治体系,成功将市主城区第一阶段白杨类和柳树的絮爆高峰期压缩至3天,为北方地区的杨柳飞絮治理提供了可复制、可借鉴的“滨州样板”。
4月至5月为我市杨柳絮盛飞期,启动城市“降絮行动”变“被动响应”为“精准研判”
杨柳絮集中散落飞舞,是杨柳树繁殖的自然现象。
市城管局公用事业服务中心工程师段希云向记者介绍,杨柳树是雌雄异株植物,雌花序授粉后会生成蒴果,里面正包裹着絮状的绒毛和种子。每年入春以后,气温回升,蒴果发育成熟开裂,再经风一吹,絮状的绒毛带着种子随风飞扬,借风力传播繁衍,便形成了杨柳飞絮。
“具体到我市,每年杨柳絮的盛飞期是4月至5月,其中杨絮的盛飞期集中在4月上旬至中旬,柳絮的盛飞期集中在4月中旬至下旬。”段希云说,目前我市主城区刚刚结束第一阶段白杨类及柳树的絮爆高峰期。
杨柳絮本身无毒,但其质地轻,随风飘扬时会带起地上的脏物、灰尘,人们皮肤或口鼻接触也会引起过敏等不适。为有效减轻“飞絮扰民”,自3月起市城管局启动城市“降絮行动”,在杨柳絮盛飞期到来前对市主城区范围内进行全程监测、实时预警,实现从“被动响应”到“精准研判”的转型升级。
据悉,自3月起,市城管局组织人员对市主城区主次道路和公园广场的杨柳树雌株数量及分布地点进行详细摸排,精准掌握杨柳树空间分布状况,绘制出树种“分布地图”,明确飞絮防治的重点部位和重点路段,为精准治理提供详实的数据基础。同时,充分发挥科技赋能的作用,借助综合调度执法平台的球基监控、无人机巡航检测等智能科技手段,实时拍摄记录杨柳树的生长情况和飞絮产生情况,在线监测评估杨柳絮治理成效,为后续治理工作提供大数据支持。

依据杨柳雌株的分布密度与区域功能属性,市城管局还精准施策,将市主城区的治理区域划分为核心防控区,如居民区、学校、医院等;重点防控区,如主次干道、公园广场;以及一般防控区,如郊野绿地。针对核心区,加大喷淋频次,增强清扫力量,确保飞絮落地滞留时间不超过2小时;在重点区域,实行“一树一策”的动态管理;针对一般区域,采取中长期防治措施,科学调整树种和种植结构,推广杨柳树雄株优良品种,落实分级管控、有的放矢。
创新全链条防治模式,市主城区第一阶段白杨类和柳树的絮爆高峰期压缩至3天
针对杨柳飞絮治理工作,有市民不少提出疑问,为何不采取“一刀切”的方式将杨柳树砍掉,从源头上彻底消除困扰?
事实上,飞絮虽“扰”,但杨柳树有“功”。杨柳树是我市的乡土树种,具有生长快、绿荫大、固碳强等诸多优势。“一刀切”的砍伐治理方式看似一劳永逸,却抹杀了杨柳树对于城市生态环境的积极贡献。
杨树高大挺拔、树冠昂扬,可长至二三十米的高度;柳树每年发芽早、落叶晚,较其他落叶树种更耐寒、绿期长。有数据统计,一株胸径20厘米的杨树,一年可吸收二氧化碳172公斤,释放氧气125公斤。目前,我市城区黄河二路、黄河八路、黄河十五路、渤海十一路、渤海十八路等路段,以及齐鲁绿地、新滨公园、中海公园、新立河公园、市政广场、文化广场等公园广场广泛种植了杨柳树。在释氧固碳、降温增湿、绿化美化环境等方面,杨柳树功不可没。
市城管局副局长郭庆收向记者介绍,当前我市主城区大部分杨柳树的树龄为20至30年,若大规模砍伐后栽种新树,新树长成至少需要10至20年的成长期。在此期间,新树的绿化美化效果及生态防护功能都将大幅弱化,难以替代现有杨柳树的生态价值。
“因此,对于我市杨柳飞絮治理工作而言,‘一刀切’的砍伐治理方式绝非治本良方。”郭庆收说,立足生态保护与民生改善双重需求,市城管局在城市“降絮行动”中创新推行“地空联防”防治策略,打造“源头控制-过程拦截-末端清零”全链条防治模式,探索出贴合本地实际的治理路径。
源头控制方面,市城管局推行“有絮禁入”。该局严把新建绿化工程设计、施工、监理关,按照适地适树原则科学选择和配置树种,新建绿地不再使用杨柳雌株,对现有雌株实施渐进式更新改造,优先选用白蜡、国槐等植物对树种进行渐次更新,加快市主城区园林绿化树种换代升级进程。“我们还利用冬春季修剪的黄金时机,在杨柳树开花飞絮前对果序密集的枝条进行针对性短截,以减少杨柳树雌株单株的飞絮量,截至3月底市主城区共修剪杨柳树4.4万余棵。”郭庆收说。

过程拦截方面,市城管局实施“立体防治”。在空中,采用10台大载重无人机搭载缓释型凝絮剂,根据杨柳树长势、分布疏密度,分区域进行精准喷洒,使杨柳絮快速黏结收缩、丧失飘散能力,从源头减少飞絮飘散。在地面,采用“高压水枪冲洗+雾炮车增湿+微喷带覆盖”组合施治模式,日均出动雾炮车和水车120车次,每日开展3次以上循环作业,其中雾炮车错时错峰进行喷淋,压制半空飘散的飞絮;高压水枪冲刷地面的落絮;通过微喷和人工喷洒,提高绿地植被对飞絮的吸附滞留能力,形成“空中降絮、地面固絮”的立体防控网络。



“在整治末端方面,我们推行‘精细治理’,安排人工和机械设备进行精准清扫落絮,实现‘絮落即清’。”郭庆收介绍,自4月起市城管局日均出动清扫人员200人左右,与雾炮车、水车喷淋同步作业,及时清扫打湿的飘落飞絮,避免二次复飞。同时,为公园保洁员、公厕管理员等配备便携式高压喷雾器,对公厕周边、公交站台等区域采取“见絮即喷”作业方式,日均湿化飞絮面积达上万平方米,将治理工作延伸至“最后一公里”。
今年市城管局启动城市“降絮行动”以来,成功将市主城区第一阶段白杨类和柳树的絮爆高峰期压缩至3天,持续期由原来的两周缩短为一周,交出了北方地区杨柳飞絮治理可借鉴的“滨州样板”。
构建全域协同体系,形成“部门协同+网格管理+全民参与”的共治格局
杨柳飞絮治理是一项长期工程。值得肯定的是,市城管局在城市“降絮行动”中不仅仅追求“短期突击”的成效,而是立足长远、久久为功,牵头各相关部门单位协同配合,开通线上、线下反馈渠道,积极倾听市民意见,发动全社会共同参与,形成“部门协同+网格管理+全民参与”的共治格局。
郭庆收介绍,市城管局坚持全市“一盘棋”,编制并下发《滨州市杨柳飞絮综合防治实施方案》,牵头组织教育、自然资源规划等市直单位以及滨城区、滨州经济技术开发区共同开展杨柳飞絮治理工作,凝聚起强大的治理合力。同时,成立市飞絮治理工作推进小组,明确各部门职责任务,形成城市管理部门牵头,各县管部门单位配合的有效机制,共同研究解决治理过程中遇到的难点问题,确保各项治理措施得到有效落实。
根据杨柳飞絮发生区域,市城管局划分了治理网格,每名县级干部包保一个大网格,每名干部职工负责一个小网格,明确各网格的治理企业责任人和项目负责人,确保问题得到及时发现、及时处置。“我们还深化徒步巡检机制,将杨柳飞絮治理纳入徒步巡查内容,每周由局班子成员带队徒步巡检2次,及时发现治理工作中的薄弱点,推广应用良好经验做法,实现以点带面的整体提升。”郭庆收说。
为更好地发动市民参与杨柳飞絮治理工作,市城管局依托“惠眼滨州”APP,发动市民将发现的杨柳飞絮问题及意见建议进行上传,汇集广大群众智慧,促进治理水平提升。该局还组织开展“城管半月谈”活动,邀请市民、人大代表等对飞絮治理技术进行现场观摩和座谈交流,建立起高效的沟通桥梁,广泛吸纳社会各界的合理化意见建议,并将其精准融入飞絮防治全过程、各环节,持续优化治理举措,不断提升杨柳絮防治工作的质量和效能。
古诗有云,“杨花榆荚无才思,惟解漫天作雪飞”“日长睡起无情思,闲看儿童捉柳花”——在这些诗句中,杨柳飞絮似杨花柳花,似满天飞雪,别有几分趣味在。
5月上旬,我市将迎来第二阶段黑杨类絮爆高峰期。既是因杨柳树繁殖而产生的自然现象,我们不妨效仿古人,用更加宽容的心态来看待杨柳飞絮,尊重植物的繁衍规律,在飞絮集中爆发的时段外出时做好个人防护,不要因飞絮而自恼自扰。市城管局将进一步深化城市“降絮行动”的力度和广度,既努力破解当下飞絮困扰,更全力守护城市生态本底、保障民生福祉,实现生态保护与民生改善双向赋能、协同发展。