初秋时节，在博兴县城东街道党校内，一场面向村（社区）党组织书记的“任职第一课”正在进行。讲台上，街道党工委书记徐福中把几十年的工作经验，掰开揉碎了讲；讲台下，新当选的“头雁”村支书们边记边问。这所由街道小学改建的党校，互动热烈，生机焕发。这堂课，是博兴县“全党办党校”党员、干部教育培训工作的一个缩影。

近年来，博兴县以“大教育”思维统筹各方力量，推动基层党校阵地体系、教学供给、学用转化一体贯通，构建起党委领导、多方参与、全域覆盖的党员、干部教育培训新格局。基层教育培训“缺阵地、缺师资、缺内容、缺人管”的老大难问题，在这里得到有效破解。

规范化提升13所镇街党校，搭建成形三级阵地网络

博兴县“全党办党校”，不是一蹴而就的。2017年，为落实全市共产党员“淬火工程”任务，博兴县在各镇街试点建设党校分校，播下了“第一粒种子”。

“党员干部在这里学习上课，全部实行寄宿制，饭菜自己买来做，吃住在一起，实行军事化管理，在学习交流的同时，加深了感情，交流起乡村工作更加深入。”博兴县纯化镇党建办副主任于佳平介绍。纯化镇由于地处偏远，经济条件有限，从建立之初就探索学员自主管理体系。不订标准餐，自己买菜自己做；党校老师讲完，老书记讲，将培训课放在田间地头。

2022年，博兴被确定为省委组织部乡镇（街道）党校（党员教育中心）规范化建设直接联系点。博兴县抓住机遇，不另起炉灶、不搞高大上，盘活闲置学校、院落和党性教育基地、党群服务中心等存量资源，按“四区六有”标准对13所镇（街道）党校（党员教育中心）进行了规范化提升，夯实了实体化办学基础。

2023年以来，阵地网络越织越密。博兴开发区工委党校、国企工委党校、教育工委党校等行业党校相继建成，开启了滨州市行业党校建设先河。各基层党校同步启动“灯塔书屋”建设，图书陈列区、有声体验区、互动交流区一应俱全，党员自学有了“加油站”。

“开发区企业数量多，体量大小不一，我们针对不同规模企业的需求，分门别类给企业设置不同内容的党课。我们还应企业要求，将‘非公企业党建’‘党建品牌打造’等品牌课程，组织开展系统化送课讲课活动。”博兴经济开发区组织部部长孙洁介绍。

如今，一个“县级牵引、镇街（行业）支撑、现场教学点协同”的三级阵地网络已经成形。县级层面，高标准打造县委党校主校区和东校区，承担县级主体班次和跨县市区班次教学；镇街和行业层面，13所镇街（开发区）党校、13所行业党校各司其职；村级层面，52处现场教学点串珠成线，形成“红、黄、蓝、绿”4色12条研学路线——红色党性教育、黄色沿黄生态、蓝色创新创业、绿色高效农业，把遍布城乡的“家门口微课堂”连成了网。

把党员、干部教育培训的“大课题”拆成“家门口微课堂”，是博兴县最朴素的考量。

构建“六全”工作体系，从“有形覆盖”迈到“有效赋能”

阵地建起来，更要转起来。博兴县以“全党办党校”为统领，构建起“六全”工作体系——全责任主体、全领域贯通、全对象覆盖、全要素整合、全链条机制、全周期育人，推动教育培训从“有形覆盖”走向“有效赋能”。

博兴县把“全党办党校”工作体系建设作为“书记突破项目”，纳入抓基层党建工作述职评议内容。县委书记连续3年亲自主持召开专题会议，调度推进；县镇两级书记均兼任党校校长，县委组织部、县委党校、县委编办等十余个单位通力协作，资金保障、人员编制一体推进，形成一级带一级、层层抓落实的强大合力。

为丰富师资库，博兴县坚持“专兼邀聘”并举，向上联动高校院所专家学者组建高端师资库，向下从优秀党组织书记、先进模范人物、“非遗”传承人等7类人才中遴选组建本土师资库，储备本土师资170余人。博兴县对师资实行“五星级动态管理”——每人每年义务下基层送课不少于5次，综合优质课程评选、基层点单频次、学员评价等次等多维指标，从1星评到5星，能上能下、能进能出，倒逼师资把真功夫用在刀刃上。

连续3年开展的“基层点单、组织派单”活动，让优质课程“飞入寻常百姓家”。各领域送课清单梳理出来后，由县委组织部和县委党校备案管理。基层想听什么课，就点什么课，组织精准“派单”，优质资源直达一线。

“我们聚焦干部入党、入职、任职、履新、退休不同成长阶段，打造了‘职业生涯第一课’课程体系，对不同成长阶段的党员、干部差异化施训。”博兴县委组织部副部长刘艳军介绍。

“入党第一课”让老党员上台讲入党故事，引导新党员深化身份认同、筑牢信仰之基；“入职第一课”双轨并行，课堂学与窗口一线实践锻炼相结合，帮助新人校准履职坐标；“任职第一课”邀请业务部门骨干面对面讲政策、老书记手把手传经验，实战赋能树牢“头雁”意识；“履新第一课”面向新提拔重用及重要岗位调整干部，强化政治领航与风险防范；“退休第一课”则搭建“二次上岗”平台，鼓励老干部参与社区治理和志愿服务，引导余热生辉。五个节点环环相扣，确保成长不断档、教育不缺位。

训前摸需求、训中强管控、训后促转化，博兴县构建了“需求摸底-训中管控-学用转化-学情评估-优化提升”全链条闭环机制。

举办各类培训班次900余期，覆盖党员干部7万余人次，实现应训尽训全域覆盖

陈户镇是胜利油田纯梁采油厂驻地，地方党员干部和油田党员干部，一起上党课，一起开展活动，成为油地共建典型。“很多地方上没有的品牌课程，我们借助油田党员干部的力量，就能高质量完成党员培训工作。”陈户镇党建办副主任王荣荣表示。

“六全”工作体系运转至今成效显著。2022年以来，博兴县累计举办各类培训班次900余期，覆盖党员、干部7万余人次，实现应训尽训、全域覆盖。基层党校从阵地规范化建设迈向质量内涵式发展，2024年启动“名师好课”培育计划，聚焦课程开发、师资培育、教学管理三大领域持续加力。

当前，师资队伍结构不均衡、课程迭代更新不及时、训后成果转化跟踪不够扎实等短板仍然存在。博兴县已明确三大发力方向。一是抓责任闭环，把“全党办党校”从工作要求转化为刚性制度约束，推行“一校一清单、一年一评估”督导机制，构建责任清晰、运行规范、常态长效的全域办学格局；二是抓供给升级，实施课程提质三年行动，每年更新30％实战课程、培育10名骨干讲师、打造5个省级以上精品教学案例，推动培训供给从“有没有”向“好不好、实不实”全面升级；三是抓转化落地，将培训实效量化为项目推进进度、民生实事办结率、群众满意度三项硬性指标，以实打实实践成效检验培训成果、服务全县高质量发展大局。

博兴县委常委、组织部部长黄广宪表示，博兴县将持续优化体系架构、升级培训供给、健全长效机制，不断深化“全党办党校”博兴实践内涵，打造县域党员、干部教育培训的标杆品牌。