“医康教托”全链护航,铺就残疾儿童“心安路”——山东滨州探索残疾儿童全生命周期关爱服务新模式
品质滨州客户端发布时间:2026-10-19 11:28:56
记者:房艳梅
通讯员: 杨艳霞

滨州日报/滨州网讯 在山东省滨州市无棣爱心医院(爱心小学)的六年级教室里,曼曼(化名)正专注地写着数学作业。上午学习文化知识、下午进行康复训练,这种“半天学习、半天康复”的节奏,她已经坚持了6年。


很少有人能看出,这个成绩优异、眼神明亮的女孩,曾经是一名重度肢体残疾儿童。1岁7个月时,曼曼翻身受限、无法坐爬,生活完全依赖父母。经过系统的集中康复训练,如今的她已经能借助手杖独立行走,并在2024年全县小升初统考中取得了数学89分、语文96分、英语92分的优异成绩。

“孩子确诊时感觉天要塌了,没想到有这么好的政策托举着我们。”曼曼的妈妈李洁(化名)说,从生活不能自理到成绩优异,惠残政策给了他们一家坚持下去的希望。


在滨州,像曼曼一样受益于全链条关爱服务的残疾儿童还有很多。近年来,滨州市连续多年将残疾儿童康复救助工作融入“品质滨州”建设大局、纳入市政府民生实事,将“康复服务能力提升”列入心安城市、儿童友好城市建设重点任务。“十四五”期间,累计免费康复救助儿童12148人次,1400名儿童享受“医康教托”一体化服务,有接受教育能力的残疾儿童义务教育入学率达99%以上。

源头把控:让残疾儿童“早发现、早干预”

残疾儿童康复,关键在“早”。

2021年以来,滨州市着眼于建立完善儿童残疾早筛查、早诊断、早干预工作机制,积极推动儿童残疾筛查与基本公卫儿童健康管理服务同安排、同部署。全市90家基层医疗卫生机构及所有二级以上医疗机构、妇幼保健机构全面开展儿童残疾筛查工作,构建起覆盖市县乡、贯通残联与卫健系统的筛查服务网络。

滨州市创新实施“首筛负责制”,坚持“谁筛查、谁跟踪”,做到“筛查发现一例、转诊诊断一例、转介康复一例”。对于确诊的0-6周岁残疾儿童,按每人最高不超过500元标准给予复筛和诊断费用补助。五年来,全市累计新筛疑似残疾儿童847名,有效把控了儿童康复的“源头关口”。

医康教托:一体化服务破解“家长陪护难”

康复、教育、托管如何兼顾,是残疾儿童家庭面临的现实难题。

走进无棣爱心医院(爱心小学),康复训练室里,治疗师正耐心地为孩子们进行肢体功能训练;北边的教室里,朗朗读书声此起彼伏;院内的爱心工厂里,家长们正在缝纫机前忙碌地加工旅行包——这是滨州“医康教托”一体化服务的日常缩影。

“以前带孩子做康复,就得放弃工作。现在孩子在楼上上课、做训练,我在楼下打工赚钱,一个月能挣1000多块。”李洁告诉记者,这种“医康教托”一体化的模式,不仅让孩子得到专业康复与教育,也让家长能安心工作、有了稳定收入。

滨州市以残疾儿童融合发展、全面成才为目标,利用医疗卫生机构、残疾儿童康复机构、特殊教育学校、儿童福利院等服务阵地,在全市范围内建立残疾儿童“筛查控源、康复强基、教育提质、托管解困、培训赋能、心理关爱”的一体化服务模式。孩子们在接受康复训练的同时,能够享受到符合其身心特点的教育资源、托管服务、技能培训及心理关爱,家长也从全天候陪护中解放出来,真正减轻了家庭在照护、教育、经济上的多重负担。

截至目前,全市31家残疾儿童定点康复机构中,25家具备医疗资质,9家具备教育资质。无棣爱心医院(爱心小学)建成“两特教一中心”,获批全省首批规范化残疾儿童定点康复机构及区域中心创建单位。

多元拓展:让每个孩子找到属于自己的路

对于不同情况的残疾儿童,滨州提供了多元化的融合路径。

针对具备一定融合学习能力的孤独症儿童,部分康复机构与普通幼儿园合作,在“影子老师”的辅助下,让孩子们走进普幼课堂,与同龄孩子一起游戏、学习。针对大龄智力残疾儿童,康复机构开设生活技能、烹饪、家政等培训课程,帮助他们提升生活自理和劳动就业能力。对于18岁以后具备简单工作能力的残疾人,全市近50家辅助性就业机构提供手工制作等岗位,并保障工资待遇。而对于康复治疗后确实无法自理的,则通过居家托养、日间照料和寄宿制托养三种方式进行托养,并分别给予补助。

“我们不仅要让孩子康复,更要让他们有尊严地生活、有价值地融入社会。”滨州市残联党组成员、副理事长胡建说。

政策加码:全生命周期保障再升级

残疾儿童康复是一场“持久战”,需要持续投入和制度保障。

2026年1月1日,《滨州市残疾儿童康复救助实施细则》正式施行,进一步升级救助标准:0至6岁残疾儿童集中康复年补助训练费提高至2万元;7岁以上儿童按照不同康复训练模式,年补助0.5万至1.5万元,实现不同年龄段精准救助,全面加强残疾儿童全生命周期康复保障。

据了解,滨州还将持续在残疾儿童康复机构规范化建设、康复专业人员技能提升等方面重点发力,推动残疾儿童康复服务提质增效。

“今年,我们还将深入开展孤独症儿童关爱促进行动,推动医疗、教育、康复服务深度融合。”胡建表示,滨州将持续提供残疾儿童全链条关爱服务,营造尊重残疾儿童、关心残疾儿童、服务残疾儿童的良好社会环境。


记者手记:让每一朵花蕾都有春天

每一个残疾儿童背后,都关联着一个家庭的喜怒哀乐。从“天要塌了”到“有希望了”,一字之差,折射的是民生政策的温度与力度。

从源头筛查的“首筛负责制”,到康复治疗的“应救尽救”;从“医康教托”一体化的模式创新,到辅助性就业的长远布局——滨州用一条完整链条,托举起残疾儿童的成长梦想。

随着“十五五”开局之年的各项政策落地,我们有理由相信,在全社会的共同守护下,这些“折翼天使”定能铺就属于自己的心安之路,在人生的舞台上向阳生长、逐梦远航。

记者: 房艳梅
通讯员: 杨艳霞