滨州日报/滨州网讯 今年6月1日起，公共安全行业推荐性标准《机动车驾驶人疲劳驾驶认定规则》（GA/T 2372-2026）正式实施，全国各地同步落地执行。新规彻底打破以往疲劳驾驶“唯时长判定”的单一模式，创新采用驾驶行为、生理状态、生活轨迹三维立体化认定体系。同时，新规科学厘清边界，明确出租车、网约车不适用客运机动车限时条款，让疲劳驾驶认定更加精准、规范、科学。

旧规认定方式单一 隐性疲劳问题难以界定

数据显示，我国每年因疲劳驾驶直接引发的道路交通事故占全国交通事故总量的21%，疲劳驾驶事故死亡率高达83%，远高于超速等常见违法行为，疲劳驾驶也是造成群死群伤交通事故的重要因素之一。

以往疲劳驾驶的认定仅依靠驾驶时长作为判定依据，判定标准相对固化、模式简单。依照规定，机动车驾驶人连续驾车超4小时，中途未停车休息，或任意单次停车休息时间不足20分钟的，可认定为疲劳驾驶。

单一的时长判定方式，难以覆盖现实中复杂的驾驶疲劳场景。不少驾驶人虽然严格卡准休息时长或分段驾驶规避监管，但因前期睡眠不足、身体状态不佳、服用嗜睡类药物等原因，仍处于生理疲劳状态，属于典型的“隐性疲劳”，存在道路安全隐患。同时，传统标准无法甄别驾驶人实时精神状态、前置生活状态，导致部分疲劳隐患难以被精准认定，执法判定存在一定局限性。

此外，以往不少驾驶人存在认知误区，认为道路拥堵临时停靠、怠速等候、应急车道短暂驻车均可算作有效休息。新规进一步明确界定：有效休息必须为车辆完全停驶、熄火休整，临时停靠、怠速等待均不计入有效休息时长，不能作为规避疲劳驾驶认定的依据。

值得一提的是，堵车时的“一动不动”，不算合规休息，疲劳驾驶认定中的“休息”，是指驾驶员主动停止驾驶行为，将车辆停放在安全区域并离开驾驶位进行活动。堵车时驾驶员仍需观察路况、控制刹车油门、随时准备起步，大脑和身体并未得到真正休息。正确做法是：感到疲劳时，将车辆驶入服务区或驶离高速，停车熄火，下车活动至少15到20分钟。

新规精准界定适用范围

根据标准起草负责人官方权威解读，《机动车驾驶人疲劳驾驶认定规则》关于“客运机动车驾驶人在晚22:00至次日凌晨6:00连续驾驶超过2小时未停车休息或者停车休息时间少于20分钟的，以及客运机动车驾驶人在24小时内累计驾驶时间超过8小时的，应认定为疲劳驾驶”的这两种规定，是依据《道路旅客运输企业安全管理规范》（交运规〔2023〕4号）的规定。经向交通运输部确认，《道路旅客运输企业安全管理规范》适用于道路旅客运输企业，以及从事道路旅客运输（即班车客运、包车客运、旅游客运）经营活动的驾驶员和车辆等，不涉及出租汽车（含网约车）等经营活动。

标准对于货车驾驶人连续驾驶时间没有特别规定，适用机动车的一般规定，即机动车驾驶人连续驾驶机动车超过4小时未停车休息或停车休息时间少于20分钟，这也是《道路交通安全法实施条例》第六十二条第七项的规定。同时依据相关规定，载货汽车连续驾驶超4小时未合规休息将被记3分并罚款200元；若因疲劳驾驶引发重大事故，驾驶人可能面临刑事责任，保险公司亦可拒赔。此外，需要特别注意的是，休息必须熄火或停驶，应急车道停车休息不仅无效，还将面临扣分及罚款处罚。

三维立体认定体系全面落地

此次实施的新规最大亮点，是从“单一时长管控”升级为“三维立体判定”，同时明确有效休息需为车辆停驶或熄火状态，堵车、临时停靠等不计入休息时间，从根源上杜绝“假休息”以规避监管的行为。

具体细则上，有下列情形之一的，应认定为疲劳驾驶：

驾驶行为维度，盯紧行驶动态。机动车驾驶人连续驾驶机动车超过4小时未停车休息或停车休息时间少于20分钟；客运机动车驾驶人在晚22:00至次日凌晨6:00连续驾驶超过2小时未停车休息或者停车休息时间少于20分钟；客运机动车驾驶人在24小时内累计驾驶时间超过8小时。

生理状态维度，捕捉疲劳信号。交通事故前10分钟内，驾驶人双眼闭合大于等于2秒、频繁打哈欠、视线游离；脑电波监测疲劳数值低于30；自述精神恍惚、困倦仍驾驶，均可认定疲劳驾驶。记者了解到，正常生理性眨眼仅持续0.3至0.4秒，医学上通常将超过1秒的闭合视为异常。一旦超过2秒，几乎就等同于大脑进入了短暂的“掉线”或“微睡眠”状态。在实践中，时速60公里下闭眼2秒相当于盲驾约33米，时速120公里时则超过66米，此时驾驶能力已严重受损，事故风险极高。

生活轨迹维度，追溯前置状态。调查驾驶前24-48小时生活情况，依据睡眠时长、工作强度、生活情况，及有无服用嗜睡药物、过度饮酒等情形，结合驾驶状态可辅助认定疲劳驾驶。

市民、相关行业从业者热议新规

“之前网上传言网约车要按照客运车标准限时驾驶，我确实感到焦虑，现在官方明确区分业态，这相对来说就很科学了。”我市网约车司机苏师傅表示。虽然这一界定让网约车司机们暂时松了一口气，但却无法掩盖一个现实问题：网约车行业从业者普遍处于“超长待机”状态。就此，苏师傅告诉记者，为了保证休息，她所在的平台每4小时会强制停单20分钟，12小时则停单6小时。但也有司机会跨平台接单，绕开休息限制，几乎连轴转。“新规确实更加贴合行业实际，我们网约车司机也要从自身做起，摒弃‘疲劳跑车、超时营运’的不良习惯，推动行业向安全合规方向发展。”

“新规确实有创新，不只是看驾驶了多久，还关注开车时的状态。同时，新规也兼顾了执法的人性化，明确因交通拥堵、突发路况等客观不可抗力导致无法按时休息的，有完整证据支撑可不予认定疲劳驾驶，避免了‘一刀切’式执法带来的不合理性，这对我们驾乘人员都是更好的保护。”从事省内客运驾龄10年的司机王师傅表示，今后会严格遵守规定，确保以优良的体能安全驾驶。

“疲劳驾驶太危险，之前就见过高速上因疲劳驾驶引发的事故。”市民李女士说，新规实施能有效减少这类隐患，自己坐车时，也会提醒司机不疲劳驾驶、不超速。

交管部门提醒，虽然网约车、出租车不适用客运车辆限时标准，但长时间、高强度连续驾驶依然会造成身体疲劳，存在安全隐患。所有驾驶人都应自觉劳逸结合、安全文明驾驶，杜绝疲劳行车，共同维护安全有序的道路交通环境。