党的二十届四中全会对“保障和改善民生”作出重要部署,强调要“解决好人民群众急难愁盼问题”。滨州深入学习贯彻全会精神,创新实施文明实践“双提工程”,以“大门常开、活动常新、群众常来”为目标,推动文明实践阵地从物理空间覆盖向价值共生共享跃升,走出一条富有滨州特色的文明实践新路径。
一、大门常开,阵地提质:从“物理空间”到“人气场所”
滨州市践行“大门常开”理念,打造有温度的“百姓生活站”。创新构建“中心站+微站点+流动点”三级网络体系,实现阵地功能从单一物理空间向综合人气场所转型。
中心站强化枢纽功能,整合医养、培训等资源,打造“黄河谣·健康城”文明实践综合体,建立社区托养、家庭医生签约等一站式服务体系,通过送诊疗、送医药、送护理“三上门”服务破解养老难题。微站点立足就近服务,博兴县利用闲置农房建设“家门口的学堂”,配备图书角、棋牌桌等设施,在孝善食堂增设心理疏导室,定期提供情感慰藉服务。流动点延伸服务触角,惠民县在万亩林场“文化集市”组织文体活动,阳信县将“板凳会”移至田间地头宣讲农技政策。
同时,创新推行“延时服务”与“夜模式”,开放晚间课堂和周末活动,实现“群众有空、阵地开放”;推进“多站合一、一站多用”,融合理论宣讲、文化活动、科普教育等多元功能,持续提升阵地使用效益。
二、活动常新,服务提效:从“任务驱动”到“需求导向”
滨州市深入践行习近平总书记“要因事而化、因时而进、因势而新”重要指示精神,创新建立需求、资源、项目“三项清单”机制,推动文明实践从“任务式活动”向“可持续生态”转型。
需求清单精准捕捉民声。广泛开展问卷调查,组织网格员、新时代文明实践志愿者定期入户走访。滨城区在集市、广场设立“民情收集站”;无棣县通过“线上问卷+网格员走访”动态收集需求;惠民县推行困难家庭、返乡人员、矛盾户“三必访”制度,2025年收集需求1200余条,针对性开展“农机维修培训”“直播带货课”,满意度达95%。
资源清单高效整合供给。充分挖掘本土文化资源,滨城区组织非遗传承人开设剪纸、葫芦烙画课程;博兴县针对年轻群体增设短视频制作、电商直播等“潮流课”;阳信县开展非遗传承与经典阅读,累计培训青少年700余人次,让优秀传统文化在社区扎根生长。
项目清单精准服务群体。城区聚焦“15分钟便民服务圈”建设,涉农乡镇推出“乡村振兴助力包”,针对返乡人员开设“电商直播训练营”,青年参与率提升至35%;面向创业青年举办“青年会客厅”“创业沙龙”,形成覆盖全人群的服务体系。
三、群众常来,价值共创:从“被动参与”到“主动融入”
滨州市坚持以人民为中心的发展思想,通过精准服务、机制创新与情感联结,推动阵地从“有人来”向“人人愿来、人人常来”跃升。
服务贴心化解决急难愁盼。紧扣“服务老、养育小、中青年发展好”目标,推广“长者食堂”“四点半课堂”等项目,开展智能手机培训、反诈宣传等适老化活动,为青少年提供作业辅导、非遗体验服务,助力中青年技能提升。
参与机制化推动共建共享。推广积分兑换农资、体检服务,“初心存折”激励干部、“先锋存折”激活党员、“文明存折”调动群众,实现了从“被动管理”到“主动参与”的转变。阳信县劳店镇志愿者凭积分兑换技能培训,青年参与率提高25%;滨城区设立“文明实践积分超市”,积分可兑换生活用品或体检、理发等服务。开展“星级志愿者”“文明实践达人”评选,形成“人人愿为、人人争先”的良性循环。
关怀细分化构建养老体系。创新“乐养、善养、尊养”模式。“乐养”通过代际共育激发参与热情;“善养”打造“步行可达为老服务圈”,提供健康监测、辅具适配等服务1万余次;“尊养”开展安宁疗护,践行生命尊严关怀。
通过系统化推进“文明实践双提工程”,滨州市实现了阵地建设从“物理覆盖”到“人气集聚”、活动内容从“任务完成”到“价值创造”、群众参与从“被动接受”到“主动共创”的深刻转变,构建起“人人参与、人人享有、人人点赞”的文明实践新生态。
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