滨州日报/滨州网惠民讯 惠民行政审批服务局立足实际,大胆创新,设置自主申报、综合受理、自助智能、统一出件4大功能明晰链条顺畅服务区,推出“1661”模式,实现咨询引导、帮办代办、综合受理、统一出件、结果评价一链式闭环管理服务,为构建“大导服、小窗口、微审批”政务服务模式注入新动能。  

搭建“一窗受理”改革阵地,开设1条“全领域”咨询线

立足惠民县域实际,按照便民利民原则,在县政务服务大厅基础上,设置车管所分厅、司法分厅、农机分厅、民政分厅、交通分厅、退役军人事务分厅及乡镇级李庄分厅和皂户李分厅,全县1369项依申请政务服务事项全部纳入县政务服务大厅(分厅)集中办理,大厅制定各项规章制度,要求各进驻大厅(分厅)单位按照统一标准提供规范化服务。将县行政审批服务局事项和大厅分散在综合版块外的进驻单位事项及委托进驻事项全部纳入“一窗受理综合服务区”,大厅(分厅)其他各版块同步开设综合受理窗口,版块内事项全部纳入综窗受理,综合受理窗口率和事项纳入综合窗口率双双实现100%。与万达公司合作,上线综合受理平台,对接政务服务“好差评”系统及电子证照系统,实现事项“免证办”,办完“及时评”。综合服务区开设咨询专窗和咨询专线,通过现场、电话、微信服务群为办事群众提供线上线下全领域咨询服务,让办事群众办事部门清、办事材料清、办事流程清、办事规范清。今年以来,办件1万余件,为企业群众解答解决各类疑难问题1万余件。  

立足“一次办好”改革主线,配备6位“店小二”帮办员

在惠民县行政审批服务局抽调16名服务意识强、业务能力精的人员,一窗受理综合服务区内设综合受理岗、统一出件岗、帮办咨询岗、物料流转岗、帮办引导服务岗,实行周轮岗制,逐步打造一支高质量无差别“一窗受理”队伍。依托晨会、周例会,对工作人员进行培训,坚持干中学、学中干,学以致用,持续推进从“专科受理”向“全科受理”转变。强调“主动服务”意识,大厅十大版块成立67人的“红马甲”帮办代办队伍,提供全领域帮办代办服务。县审批局每天6名“红马甲”工作人员走出柜台,为自主申报及自助智能服务区的企业群众提供“一对一”“保姆式”的“你说我来办”帮办代办服务,帮办代办人员与综合受理人员相辅相成,实现业务“快办快批”,让企业群众“一次办好”,做群众的“金牌店小二”“一流服务员”。窗口运行以来,为4000余家企业,6000余名群众提供全程帮办、一次办好服务。  

唱响“一站服务”改革旋律,设置6处“集成式”综窗办

以“最小颗粒度”为标准,梳理惠民县行政审批服务局的433项事项,编制申请人、受理人、审核人“三向同标准”的“零基础”标准化服务指南,让“群众看得懂,办事有标准”。与双全双百、企业全生命周期改革、跨域通办等改革相融合,综合服务区设置6个综合受理窗口,提供各类集成服务。编制7项企业全生命周期服务集成改革标准化服务指南,立足本地实际推出我要办美容院、我要办货运站、我要变更培训机构、我要注销书店等高频“一件事”服务,并以李庄审批分中心、皂户李审批分中心为支点,探索“绳网产业一件事”“苗木产业一件事”就近办。对符合条件的市场主体推行证照联办、联办、联销,上半年为200余户市场主体提供“三联办”全面开展证照梳理,梳理102项“免证办”清单,窗口全部配备“电子证照通”,扫码即可“亮证”,推广“免证办”服务。

推出“一窗办结”改革实招,统一1个“微审批”窗口出件

创新推行“独任审批”制度,企业登记类等34项与企业息息相关的高频业务在“一窗受理综合服务区”“独任审批”,营业执照在服务区可“一窗办结”“立等可取”。前台窗口人员按照统一标准化清单进行形式审查、综合收件,分类推送至后台相应审批人员审批。材料齐全,符合法定形式的,即办件“即来即办”,承诺件“限时办结”,并将审批结果、证照推送“统一出件区”窗口出件。出件方式有现场出件、自助打印、邮寄领取、24小时寄递柜4种方式,在出件同时引导办事群众下载领取电子证照。同时编制20余项高频事项的视频、文字、图片全程网办指南,为不方便到现场的办事群众提供“在线申请、远程审核、快递送达”的“不见面审批”新模式,提供“多元化”的办事体验。至今已统一出件20000余件证照结果文书,免费邮寄1000余项证照结果文书。