3月24日下午，市政府新闻办组织召开“奋力推动品质滨州建设成效全面跃升—亮目标”主题系列新闻发布会市商务局专场。介绍提振消费、扩大开放等方面有关情况，并回答记者提问。
主持人：市委宣传部新闻二科科长、一级主任科员 解晓龙
各位记者朋友：
大家好！欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。
今天召开“奋力推动品质滨州建设成效全面跃升—亮目标”主题系列新闻发布会市商务局专场。出席今天发布会的有：市商务局党组成员、副局长张军，市商务局党组成员、副局长、新闻发言人高坤，市商贸会展服务中心党支部书记、主任侯雪冬，围绕提振消费、扩大开放等方面有关情况进行介绍，并回答记者提问。
发布人：张军
2025年，在市委、市政府的坚强领导下，市商务局聚焦“113388”工作体系，首位首抓提振消费，全力以赴稳住外贸，更大力度利用外资，着力提升开放平台能级，奋发有为、奋勇争先，商务各项指标稳中有进、持续向好，“十四五”各项任务实现圆满收官，为谱写中国式现代化最美滨州篇章贡献了商务力量。
一是提振消费扩容升级。社零总额突破1100亿元。争取消费品以旧换新资金7.4亿元，扩充补贴商品领域至27类，推动产品换新42万件，拉动消费54亿元。开展促消费活动158场，发放消费券2560万元，拉动消费超8亿元。市场主体持续壮大，新增纳统贸易单位386家。县域商业体系更加完善，争取中央资金1270万元，惠民县入选全国县域商业“领跑县”。消费场景提档升级，获评“服务消费新品牌”企业4家，新增“一刻钟便民生活圈”试点社区10个。电子商务加速发展，网络零售额、农村网零额保持两位数增长，增速均列全省第2位。
二是对外贸易再创新高。货物进出口突破1300亿元大关，再创历史新高，连续8年入选“全国外贸百强城市”。“滨企创世界”步伐稳健，成功举办绳网、板材、厨具等产业国际对接活动，组织400余家企业参展拓市场，外贸实绩企业达到1579家，AEO认证企业达到16家，培育“山东外贸优品库”企业54家。大宗进口支撑有力，保障原油、大豆、铝矿砂、液化石油气、燃料油进口674.5亿元，拉动外贸额增长9.3个百分点。加快国家级跨境电商综试区建设，举办“跨境电商+产业带”等活动30余场，累计建成海外仓31家，我市成为TIR业务常态化运营城市。
三是利用外资量稳质提。实际使用外资4.9亿美元，利润再投资到账外资2.2亿美元，高技术产业使用外资2.4亿美元，推动QFLP利用外资实现突破。深度参与青岛峰会、儒商大会、港澳山东周、新加坡山东周等重大活动，首次联合德国北威州举办中德跨国公司发展合作论坛。对外投资实现翻倍增长，增速列全省第4位。
2026年，是“十五五”发展规划的开局之年。市商务局将聚焦市委、市政府“1+1388”工作格局，聚力打好“三大战役”、实施“三大行动”、优化“三大环境”，着力提振消费、稳住外贸、招引外资，实干作为、实干争先，努力为加快品质滨州建设成效实现新跃升贡献商务力量。
一是提档提级促消费。扎实推进提振消费专项行动，顺应消费新趋势，以新供给引领新消费，进一步夯实消费对扩大内需的基础作用。激活商品消费，擦亮“乐购滨州”促消费品牌，举办四季主题促消费活动100场以上，发放消费券2000万元。纵深推进消费品以旧换新，推动汽车、家电、数码产品以旧换新25万件，惠及消费者20万人次。升级服务消费，推进国家级“一刻钟便民生活圈”全域试点，新增便民生活社区20家，新培育山东老字号、服务消费新品牌各5家。扩容新兴消费，大力发展会展经济、即时零售、直播电商等新业态，引进首店、首展30家。挖潜农村消费，巩固县域商业体系项目建设成效，实施农村电商赋能行动，推动农村网零额两位数增长。壮大市场主体，深化“二三产剥离”行动，新增商贸纳统单位400余家。
二是优进优出强外贸。推进“滨企创世界”行动，着力稳规模、优结构、育增量，力争外贸逆势而上、稳量提速。稳住进口基本盘，保障服务7家重点企业，进口原油、铝矿砂、大豆等大宗货物6700万吨以上。拓展出口新增量，落实省“万企出海 鲁贸全球”市场开拓计划，办好绳网、板材、商厨等产业国际对接活动，组织260家企业参展拓市场，新培育实绩企业280家以上，新增滨华新材料、汇瑞新石化、钢材铝材等产品出口40亿元。提质升级新业态，加快国家级跨境电商综试区建设，深化“跨境电商+产业带+海外仓”联动，优化海外仓布局，服务企业“借仓出海”。全力应对新形势，密切关注外部贸易环境变化，聚焦铝业、纺织服装、化工、农产品等重点行业，综合运用出口信保、贸易救济、法律援助等政策工具，助力企业纾困解难。
三是扩渠扩量引外资。聚力打赢“招商引资”攻坚战，拓展路径、创新方式、优化服务，塑造外商投资新优势。抓实重点项目，推动创新集团红筹上市、中科睿海、碧水源等20余个在手项目按进度到资。挖掘存量潜力，开展利润再投资攻坚行动，推动宏洲、宏文、美可达等10余家企业增资扩股。拓宽引资渠道，发挥新能源优势，推动华能、中电等央企新能源项目稳步到资，加快服务市财金、水发、国投等市属国企境外融资。用好重大平台，积极参与2026年青岛峰会、港澳山东周、新加坡山东周、进博会等重大活动，组织开展精准招商，形成项目洽谈、签约、在建梯次推进格局，不断扩大外资增量。
现场答记者问环节
齐鲁晚报记者：今年1-2月全市实现外贸出口91.3亿元，同比增长10.3%，实现了良好开局。但与此同时，国际局势更加复杂多变，全球贸易面临的不确定性明显增加。在这样的形势下，请问将如何助力全市外贸提质增效？
发布人：高坤
市商务局将深入推进“滨企创世界”行动，全力巩固出口向好态势，推动外贸高质量发展，重点从四个方面发力：
一是全力拓展多元市场。全面落实“万企出海 鲁贸全球”市场开拓行动，加大对重点展会的组织支持力度，聚焦共建“一带一路”国家，巩固欧美、日韩、东盟等传统市场，加大对南美、中亚、非洲等新兴市场开拓力度。围绕纺织、绳网、板材等特色产业，强化供需精准对接，“一企一策”“一业一策”将“滨州好品”推向世界。
二是培强塑优外贸主体。构建多层次外贸孵化培育体系，聚焦“6638N”产业集群、专精特新外贸优品集群，通过专场培训、一对一辅导、政策解读等举措，加大外贸主体挖潜力度，引导企业拓展国际市场，不断壮大外贸实绩企业队伍。同时，对企业境外专利申请、商标注册、国际资质认证等给予政策支持，提升 “滨州制造” 品牌附加值。
三是赋能跨境电商发展。推进国家级跨境电商综试区建设，深化“跨境电商+产业带”提质赋能行动，指导企业拓展亚马逊、TikTok、OZON等电商渠道，深挖渔具、宠物食品、木质家具等产品出海潜能，推动绳网、家纺、厨具等特色产业带线上规模化出海。此外，推进海外营销布局优化升级，指导企业建好用好公共海外仓，鼓励中小企业借助海外仓资源“抱团出海”。
四是强化精准服务保障。紧盯外贸企业实际需求，持续开展调研走访、精准服务、贸易对接等活动，用好出口信保、贸易救济、法律援助、贸易调整援助等政策工具，扩大信保覆盖面，降低企业收汇、违约、地缘政治等风险。常态化发布市场风险预警，靠前提供合规指导、争端应对、知识产权保护等服务。联合金融、信保、海关、税务、外汇等部门，健全风险研判与快速响应机制，为企业出海保驾护航。
新黄河记者：国家新出台了境外投资者以分配利润直接投资税收抵免政策，请问我市在推动此项政策落实上有什么好的措施，下步打算怎么推进？
发布人：张军
税收抵免政策是国家稳外资、促开放的又一项重大利好，对于降低外资成本、鼓励长期投资具有积极的导向作用。
政策实施以来，市商务局通过“联动+宣传+服务”的模式，推动政策落实落细。
一是跨部门联动，建立协作机制。由商务部门负责投资认定和出具凭证，税务部门负责抵免核算，确保了政策从企业申报到政策享受的全链条顺畅运行。
二是精准宣传，深入解读政策。我们通过举办政策培训班，面向重点外资企业，详细解读政策要点、申报流程和常见问题。同时，利用“滨州商务”微信公众号等新媒体渠道，发布政策解读，帮助企业快速吃透政策内涵，避免因信息不对称而错失红利。
三是主动摸排，协助企业申报。利用外资年报数据、企业走访等渠道，主动筛选有利润再投资意向和潜力的企业，建立重点企业服务清单。协助企业梳理申报材料、核对产业目录、完善佐证材料，确保红利直达。目前，邹平宏洲新材料科技有限公司已经顺利审核通过，成为滨州市享受此政策的“首单”案例。
下一步，我们将重点抓好三方面工作，持续放大政策效应。
一是持续优化服务。简化办事流程，细化申报指南，扩大政策宣传覆盖面，推动更多符合条件的企业享受政策红利。
二是强化支持引导。鼓励境外投资者将更多资金投向我市高端制造、绿色低碳、数字经济等产业领域，助力全市产业结构优化升级。
三是加强监测保障。依法对享受税收抵免政策的境外投资者及相应投资进行必要的跟踪管理与统计分析，确保资金真正用于实体投资，为后续政策评估和完善提供数据支撑。
经济导报记者：今年《政府工作报告》提出着力建设强大国内市场，深入实施提振消费专项行动。请问围绕上述目标要求，商务领域今年有哪些具体安排和举措？
发布人：侯雪冬
今年市委、市政府坚持内需主导，接续推进提振消费专项行动，市商务局将市县联动、政企协作，拿出实打实的举措，重点抓好以下四方面工作，切实把提振消费的“施工图”转化为扩大内需的“实景图”。
一是以主题活动为牵引，全面激活消费市场热度。持续擦亮“乐购滨州”促消费品牌，深度把握消费周期规律，聚焦节假日、消费季等节日节点，举办各类促消费活动100场以上，配套发放消费券2000万元，覆盖零售、餐饮等重点领域，切实形成“市级统筹策划、县域特色鲜明、四季主题联动”的活动体系，着力提振消费信心，激发市场活力。
二是以主体培育为支撑，持续壮大市场主体根基。聚焦餐饮、新能源汽车销售等重点行业及各县市区特色产业，动态完善潜质企业储备库，加强指导、优化服务，支持符合条件的企业达限纳统。将企业培育与常态化服务相结合，动态跟踪在库企业经营状况，全面落实惠企政策，精准对接发展需求，靶向纾解经营难题，助力企业稳健发展。
三是以以旧换新为抓手，全力释放大宗消费潜力。纵深推进消费品以旧换新，统筹用好中央省市资金，分领域实施汽车报废置换更新、家电以旧换新、数码和智能产品购新。全面优化实施机制、提升政策效能，全年预计实现换新商品25万件，惠及消费者20万人次，有效激发居民消费潜力。
四是以场景创新为载体，优化提升服务消费质效。丰富消费供给，打造夜间消费集聚区5处，引育咖啡经济、微醺经济、后备箱市集等新业态。升级消费场景，加快阳信大福源、无棣居然之家、开发区零碳产业园等商业综合体落地，推进邹平宾馆、无棣希尔顿等高端酒店建设，培育省级老字号、服务消费新品牌各5家。推进国家级一刻钟便民生活圈建设，全年建成便民生活圈63个，实现便民生活圈从“试点探索”迈向“全域建设”。
