3月25日上午，市政府新闻办组织召开“奋力推动品质滨州建设成效全面跃升—亮目标”主题系列新闻发布会市生态环境局专场。介绍深入打好污染防治攻坚战、生态文明建设等方面有关情况，并回答记者提问。
主持人：市委宣传部新闻二科科长、一级主任科员 解晓龙
各位记者朋友：
大家好！欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。
今天召开“奋力推动品质滨州建设成效全面跃升—亮目标”主题系列新闻发布会市生态环境局专场。出席今天发布会的有：市生态环境局党组书记韩广智，市生态环境局党组成员、市生态环境服务中心主任韩雷，市生态环境局党组成员、副局长高峰，市生态环境局党组成员、副局长、新闻发言人袁东，围绕深入打好污染防治攻坚战、生态文明建设等方面有关情况进行介绍，并回答记者提问。
发布人：韩广智
2025年，市生态环境局全面贯彻落实市委、市政府部署要求，坚定扛牢“改善环境质量、服务高质量发展、维护生态安全”的职责使命，全面超额完成“十四五”目标任务，环境质量达到有监测记录以来最好水平。空气综合指数、PM2.5、优良率同比改善幅度在全省分列第2、第2、第3位，地表水优良水体比例优于“十四五”目标9.1个百分点，重点建设用地安全利用率保持100%。省对市污染防治攻坚战成效考核实现“四连优”、位次逐年前移。圆满完成中央环保督察保障任务。无棣县成功入选国家生态文明建设示范区，我市再添“国字号”生态新名片。
2026年是“十五五”开局之年，全市生态环境系统将深入贯彻落实习近平生态文明思想，紧紧围绕全市“1+1388”工作格局，深度融入“三大战役”“三大行动”“三大环境”，坚持“四个聚焦”，实现“四个争先”，牵头优化生态环境，全力打造“蓝天白云、繁星闪烁”“清水绿岸、鱼翔浅底”的生态宜居环境，以环境之优彰显城市品质跃升实效。
下面，从四个方面介绍2026年全市生态环境保护工作的重点举措：
一、聚焦走在前、挑大梁，在美丽滨州建设上奋力争先
我们将协同推进降碳、减污、扩绿、增长，奋力实现“十五五”生态环境保护工作开门红。
（一）做好谋篇布局。深入实施美丽滨州提升行动，科学编制全市生态环境保护“十五五”规划，推动美丽滨州建设向更深层次、更宽领域拓展，为美丽山东、美丽中国建设贡献滨州方案。
（二）打造美丽品牌。着力打造美丽城市、美丽河湖、美丽海湾、美丽乡村等一批“美丽品牌”。启动整县域生物多样性调查与研究，巩固拓展国家级生态文明示范区建设成果，擦亮品质滨州的生态名片。
（三）强化系统修复。全力推进黄河流域生态环境保护行动，完成入河排污口全面巡查整治，抓好入海河流总氮治理与管控，筑牢黄河流域生态安全屏障。
二、聚焦增底色、提成色，在优化生态环境上奋力争先
统筹推进“水、气、声、渣、土”系统治理，大气质量稳中有进，地表水、近岸海域优良比例达到省定目标，声环境宁静向好，固废资源化利用水平进一步提升，建设用地安全利用有效保障。
（一）精准施策守护蓝天。重点抓好三大任务：一是推进工业源整治。30万千瓦及以上燃煤机组完成全流程超低排放改造和全负荷脱硝改造；推进燃料类煤气发生炉、石灰窑行业清洁能源替代；对重点产业集群实施整治。二是强化移动源管控。推进火电、焦化、有色等重点行业清洁运输替代，加大柴油货车和非道路移动机械监管力度。三是严控面源污染。协同做好烟花爆竹管控，强化烧散煤、烧荒、扬尘等领域精细化管控，全方位减少污染排放。
（二）系统施策守护碧水。重点抓好三个方面工作：一是强化重点时段防控。聚焦冬春枯水期和汛前汛期，持续开展水质隐患排查整治，加强小微水体保护治理，筑牢水环境改善基础。二是巩固提升入河排污口排查整治质效。持续推进小清河流域入河排污口规范化建设及精细管控试点。规范入河排污口设置审批。三是推进陆海共治。开展“净滩2026”专项行动，逐步完善海洋垃圾清理整治长效机制。强化陆海衔接区域环境监管，巩固近岸海域水质改善成果。
（三）源头管控守护净土。重点落实三方面工作：一是强化重点地块管控。坚持源头防控、风险管控、修复治理并重，更新土壤污染重点监管单位名录，实施精准管控。二是推进农村生态治理。高质量推进整县美丽乡村建设，着力提升农村人居环境。三是深化“无废城市”建设。强化大宗工业固废综合利用与处置，打造无废循环产业“滨州样板”。持续推动危废规范化环境管理，扎实做好重金属与新污染物治理工作。
三、聚焦优服务、促转型，在增强绿色发展动能上奋力争先
坚持以生态环境高水平保护服务高质量发展，全力做好重点项目环境要素保障，不让任何一个高质量发展项目因环境问题迟滞落地。
（一）推动环评审批提速增效。环评审批“绿色通道”，聚焦重点项目，进一步减环节、压时限、优服务，持续落实精准帮扶机制，在合法合规前提下，全力推动项目加快落地、早日达产。
（二）强化环境要素精准保障。深入推行污染物排放指标跨县市区调剂机制，强化碳排放、污染物排放等要素保障。坚持减排与要素保障并举，实施大气、水污染治理重点工程，全力完成主要污染物减排约束性指标。
（三）统筹抓好环保督察整改。做好中央、省环保督察整改“后半篇”文章，推动问题整改见底见效、长效常治，全面提升生态环境治理体系和治理能力现代化水平。
四、聚焦守底线、防风险，在保障生态环境安全上奋力争先
坚持问题导向、底线思维，防范化解危险废物、固体废物、环保舆情、环境安全等风险隐患，一排底线筑牢守稳。
（一）强化环境风险常态化防范。不断提升环境应急预案的针对性和可操作性，强化精细化、场景化应急演练，提升应急响应能力。常态化开展环境风险隐患排查整治，将风险隐患解决在萌芽之时。
（二）紧盯重点行业领域监管。严格守牢核与辐射安全底线，强化舆情监控与处置，加强固体废物污染防治，严厉打击非法转移、倾倒等违法行为，构建“源头严防、过程严管、末端严治”的闭环监管体系。
（三）聚力化解群众生态诉求。聚焦群众关切的生态环境热点、难点问题，主动靠前服务，常态化开展“回头看”，以环境治理成效赢得群众认可，不断提高人民群众生态环境获得感、幸福感、安全感。
现场答记者问环节
中国山东网记者：开展“无废城市”建设是深入打好污染防治攻坚战的重要举措。固体废物污染防治一头连着减污，一头连着降碳。请问市生态环境部门在“十五五”开局之年，将如何进一步推进“无废城市”建设工作提质增效？
发布人：韩雷
2022年我市入围国家“十四五”时期“无废城市”建设试点城市名单以来，锚定实施方案的56项目标任务，各创建主体积极担当，各领域绿色高质量发展取得显著成效，各项核心指标均已达成或超额完成。2026年，我们将聚焦问题关键，全面推进“无废城市”建设提质增效。
一是凝心聚力，健全高效运转的工作机制。坚持高位推动，充分发挥五大专班牵头引领作用，进一步建立健全上下协同、高效运行的建设工作机制；强化全市“一盘棋”意识，推动“无废城市”建设形成“高位推动、上下联动、部门协作、权责明晰、齐抓共管”的工作格局，确保“无废城市”建设工作机制高效运转、一贯到底。
二是把握重点，科学谋划固废综合利用新路径。积极对接省“十五五”相关规划编制情况，力争将我市的发展目标纳入省级规划“大盘子”，同时聚焦工作难点、堵点，推动制定我市“十五五”工业固废污染防治专项规划。破解赤泥、粉煤灰等大宗固废规模化消纳利用难题，严格按照“科学论证、制定规范、上报备案、主动公开、全程监督”的规范程序探索大宗固废回填、充填利用，推动大宗固废历史堆存总量增幅逐年下降。
三是强化监管，筑牢危险废物安全防线。全面推进危险废物“五即”规范化建设和“一码贯通”全过程监管，实现危险废物闭环式管理；靶向定位，引导大修渣、飞灰、废盐等固废的企业主动减少填埋处置量。通过定期发布投资引导性公告、严格项目审批、强化环境执法等举措，推动全市危险废物产生量与利用处置能力动态平衡、良性发展。持续强化“全员警示+全面整治+严打行动”监管模式，严守环境安全底线。
四是聚焦面源，强化农业综合利用示范体系建设。持续抓好绿色生态公共产品保护与供给，打造“资源-产品-农业废弃物-再生资源”完整农业生物产业链的亮点模式。加快推进农业发展全面绿色转型，健全农业固体废物回收利用体系，实施化肥农药减量，加强畜禽粪污治理，加大推广秸秆综合利用，全面提升农业固体废物综合利用水平。
五是面向民生，推动生活源固体废物向“城市矿产”转型升级。以“提质增效、循环增值”为核心，推动生活源固废治理向更高水平迈进。一方面，深化垃圾分类，推动居民小区、公共机构分类投放、收集、运输、处理系统全覆盖、常态化精细化运行；同步加强建筑垃圾全过程监管，提升拆建垃圾、装修垃圾的资源化预处理能力。着力破解低值可回收物以及建筑垃圾再生应用瓶颈，让“放错地方的资源”真正发挥效益。
滨州日报记者：2025年我市国控地表水考核断面优良水体比例超额完成“十四五”考核目标，成绩有目共睹。请问2026年在持续深入保障水环境质量方面上有哪些工作计划和举措？
发布人：高峰
2026年，我市将以持续深入打好碧水保卫战为主线，以不断增强人民群众获得感、幸福感为目标，按照“1+6+1”工作思路，围绕省对市考核1个中心点，狠抓重点流域、工程减排、监测数据、日常管理、联防联控、严格执法6个方面重点工作，坚持一线工作法，消除各类水质安全隐患，推动全市水环境质量进中提质、稳中向好。
一是抓准重点流域。重点关注污染负荷较重的河流，实施“一河一策”治理，接续开展冬春季和汛期水质保障，加强工业园区水污染治理、直排污染源管控，稳步实现水质提升。
二是抓实工程减排。强化现有项目全流程管理，加快建设进度，推动预算执行。衔接美丽河湖建设要求，坚持根源施治，深入挖潜系统谋划新项目，夯实前期工作，为2027年中央水污染防治资金项目申报打牢基础。
三是抓细监测数据。继续坚持重点断面在线监测数据日统计、分析、通报制度，加密干支流、重点入河排污口手工采样监测频次，及时、准确掌握水质变化情况。
四是抓好日常管理。每周开展河道巡查，发现问题及时溯源处理；统筹做好闸坝协同管控，确保河道生态流量稳定；深入开展涉水体黑臭问题查测溯治，加强群众身边小微水体保护治理。
五是抓牢联防联控。建立大环保工作格局，健全跨区域、跨部门协作机制，与上下游地市、相关职能部门密切配合、紧密协作，充分调动各县市区工作积极性，合力保障水生态环境安全。
六是抓严违法打击。加大执法力度，持续保持高压严打态势，对偷排漏排、超标排放等水环境违法行为始终保持“零容忍”态度，绿色护航守法企业高质量发展。
市生态环境局将继续加压奋进、砥砺前行，以全面改善水生态环境质量为核心，努力实现“颜值更高、生态更优、人水更和谐”，为美丽滨州建设贡献积极力量。
大众网记者：2月份，生态环境部召开例行新闻发布会，介绍“深入打好蓝天保卫战，全面推进美丽蓝天建设”有关情况，我市作为重点区域城市，2026年大气污染防治工作有什么打算？
发布人：袁东
面对严峻复杂的空气质量改善形势，我市将统筹抓好三大减排工程，全力推进全市空气质量稳中向好，让人民的蓝天获得感更强。
一是持续抓结构减排。加快推进涉煤工业项目转型升级，完成99台燃料煤气发生炉清洁化改造，稳步推进3台65蒸吨/小时及以上燃煤锅炉和4台燃煤供暖锅炉淘汰，推进石灰窑等以煤、石油焦等高污染燃料为能源的工业炉窑清洁能源替代，推进砖瓦窑企业淘汰更新等，加快提升火电、焦化、有色3大重点行业清洁运输比例。
二是持续抓工程减排。加快推进重点行业全流程超低排放改造，巩固230万吨焦化产能超低排放改造成果，29家火电企业有序完成全流程超低排放改造和全负荷脱硝改造，推进7台燃煤工业锅炉实施全流程超低排放改造。持续推进VOCs全过程管控，加快实施低（无）VOCs含量涂料替代，推进敞开式延迟焦化工艺密闭化改造，强化对储罐等VOCs高排放源的监管。积极推进邹平建材等特色产业集群提标整治，提升小产业集群环保治理水平。
三是持续抓管理减排。实施协商减排，针对传输特性和管控区域，动态调整协商减排措施，让企业减的更准、质量增的更科学。完善污染快速溯源工作机制，实时紧盯空气质量变化情况，利用走航监测、激光雷达等技术手段，及时发现污染高值和超标排放等问题线索，第一时间推送，市县联动，及时处置问题线索。加强重污染天气应对，动态更新重污染天气应急减排清单，依法依规做好重污染天气应急响应。协同做好扬尘污染防治、烟花爆竹燃放管控、散煤治理等面源污染防治工作，提升精细化管理水平。
2026年，我们坚定不移把减排作为空气质量持续改善的核心，坚持目标导向、问题导向、任务导向，全力以赴完成好各项目标任务，让“蓝天白云、繁星闪烁”成为美丽滨州新常态。
