编者按： 2022年，滨州市各级纪检监察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，在省纪委监委和市委坚强领导下，牢牢把握高质量发展主题主线，持续深入正风肃纪反腐，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为建设更高水平富强滨州提供了坚强保障。 即日起，本报推出“正风肃纪反腐2022”系列报道，敬请关注。 滨州日报/滨州网讯 2022年是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年。回望过去一年，滨州市纪委监委立足职责定位，聚焦“两个维护”，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，持续做实做细政治监督，为推动全市经济社会高质量发展提供坚强有力保障。 扛牢政治责任、紧扣监督重点，保障重大决策部署落实落地 旗帜鲜明讲政治，是纪检监察机关与生俱来的“政治基因”。学习贯彻党的二十大精神，服务保障新时代新征程党的使命任务，最根本的是坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。2022年，滨州市纪委监委紧紧围绕习近平总书记重要指示批示精神，聚焦耕地保护、安全生产、生态环保、换届纪律、美丽宜居乡村建设等党中央重大决策部署，常态化开展监督检查，发现并督促整改问题6637个，有力推动各项重点任务落地落实。 深入开展黄河流域生态保护和高质量发展专项监督，紧盯黄河安澜屏障、集约节约用水、生态保护修复等重点任务，深化运用“一台账、两清单、双责任、双问责”工作机制，创新方式方法，强化监督执纪，为全市在落实黄河流域生态保护和高质量发展上走在前、打造黄河流域绿色低碳发展样板城市提供坚强纪律保障，国家监委特约监察员调研组对市纪委监委专项监督工作给予充分肯定。 围绕省委“走在前、开新局”的主题主线、十二个方面重点任务工作部署以及市委“1+11868”工作体系、深化“双型”城市建设等各项工作任务落实情况，深入开展监督，坚决纠正“上有政策、下有对策”“有令不行、有禁不止”行为，确保执行不偏向、不变通、不走样。将建设政治监督活页作为政治生态分析研判的重要抓手，精心选取16家事关民生民利、廉政风险点较多的部门单位作为建设试点单位，对被监督部门单位进行精准画像，涵养良好政治生态。 各级“一把手”和领导班子成员既是履行监督职责的关键，又是监督的重中之重。滨州市紧盯“一把手”和领导班子，综合运用“一函四谈一清单”，督促各级领导干部严以律己、严负其责、严管所辖，把监督工作抓具体、抓深入。结合换届实际，及时向7名副市长和47名市级责任部门单位主要负责同志发放落实黄河重大国家战略提示函，传导压力，压实责任，督促推动黄河国家战略各项任务落实；采取谈心谈话、监督谈话、廉政谈话、约谈四种形式，以高质量党内谈话推动“一把手”监督走深走实；系统梳理近年来巡察监督发现的“一把手”常见问题，编制《提醒清单》，详细列出7类86条232种问题表现情形，为“一把手”划出履职“红线”。目前共发放《提醒清单》4000余册。 坚持靶向发力、优化实施路径，推动政治监督具体化、精准化、常态化 将学习宣传贯彻党的二十大精神、统筹疫情防控和经济社会发展等四项内容列入专项监督任务清单，对相关部门单位进行监督；针对市民政局，重点监督困难群众救助补助情况；针对市工信局，重点监督稳定经济运行情况；针对市行政审批局，重点监督优化营商环境工作情况…… 政治监督是具体的、实践的，重在精准，也难在精准。在新的起点上深化政治监督，必须在日常工作中找到落实落细的有效载体。滨州市纪委监委坚持“全周期管理”理念，选取派驻监督作为政治监督的切入点，创新实施“三步三清单”工作法，分别建立任务清单、问题清单、评价清单，实现派驻监督工作项目化推进、流程化运作、清单化管理，政治监督更加具体化、常态化。 2022年，各监督主体共提报289个监督重点事项，通过采取驻点式监督、嵌入式监督、下沉式监督等方式，及时发现问题，精准有效监督。对监督检查发现的问题，充分运用问题线索处置、谈话提醒、提出纪检监察建议等形式，及时督促问题整改，形成发现问题、解决问题和整改落实问题的监督闭环，推动问题标本兼治。2022年，共向被监督部门单位反馈510个具体问题，督促制定849项整改措施。 民心是最大的政治，政治监督要有为民情怀。滨州市在开展政治监督时善做“分内小事”，以为民情怀解决老百姓身边的突出问题。坚持“小切口”，抓关键，紧盯重点领域、关键环节和重点岗位，开展精准靶向监督，着力解决“大问题”。聚焦农村集体“三资”管理、中小学校配餐（食堂）管理、不动产登记办证难、虚报冒领惠农惠民（养老社保、就业培训）补贴资金四类突出问题，在全市部署开展专项整治，2022年，共查处群众身边腐败和作风问题888起，处理1210人，党纪政务处分469人。针对近年来全市招标投标领域违纪违法问题频发，在全市开展招标投标领域“六个一”警示教育活动，营造风清气正营商环境。 探索同题共答、汇聚监督合力，以高质量监督护航高质量发展 习近平总书记强调，健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要标志。滨州市纪委监委持续做实专责监督，积极搭建监督平台，协助党委推动监督体系高效运转。 为切实解决党内监督统领不够、协同不强，各类监督各自为战、衔接不畅等难题，滨州市纪委监委协助市委制定出台《关于深化监督贯通协调机制护航更高水平富强滨州建设的意见》及其《实施细则》、流程图，着力构建党内监督主导，纪委监委协助，人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督、舆论监督有机贯通、一体推动的监督格局。 实施“室组地”联动监督，统筹系统内部各层次监督力量，既促进力量整合，又提高监督效率；探索“纪检监察+”模式，将专业人才充实到监督检查力量中，进一步提升监督精准度和专业化水平；实施监督闭环管理，深入运用“确定主题、活动策划、检查培训、组织开展、结果运用、通报曝光”链条式、标准化“六位一体”闭环专项监督检查机制，进一步提升监督质量和质效……贯通协同、资源共享、优势互补、系统集成的监督合力正不断形成。 政治监督的根本目的是坚持和加强党的领导，净化党的政治生态，必须坚持深化标本兼治，既要强力治标，又要打牢治本基础。针对所监督部门单位发生的违纪违法问题，利用“一案一整改”形式开展“剖析式”监督，指导被监督部门单位有针对性地制定整改措施。针对发现的深层次问题，与被监督单位同向发力，运用好纪检监察建议书，深挖该单位在思想教育、责任落实、体制机制方面的漏洞和短板，督促扎紧制度笼子，堵塞监管漏洞，进一步铲除腐败滋生土壤。 新征程展现新气象，新作为开创新局面。滨州市纪委监委将深刻把握党的二十大作出的战略部署，紧扣纪委监委在管党治党、自我革命中的职能定位，找准找实服务保障新时代新征程党的使命任务的切入点、着力点，以“等不起”的紧迫感、“坐不住”的责任感，以时不我待、只争朝夕的干劲，以认真务实的态度、实事求是的精神、扎实管用的举措，把各项工作任务抓紧抓实，以有力有效的政治监督推动党中央决策部署落地见效。 |
