主打一个实在，滨州公安20条措施服务高质量发展

滨州日报/滨州网记者 罗军 通讯员 耿婷婷 郭飞

近年来，全国各地公安机关围绕服务当地经济社会发展，“八仙过海、各显神通”。

新春伊始，滨州市委市政府提出打响“招商引资、项目建设、工业经济”“三大战役”，滨州市公安局积极响应，深刻把握经济社会发展趋势和当地经济社会发展特点，在保障社会治安大局稳定的同时，出台《滨州市公安局忠诚护航“招商引资、项目建设、工业经济”20条措施》（以下称“20条措施”），在许可事项清单管理、人才招引、一网通办、数字经济、道路交通安全、依法维护企业利益等方面开出“制度化药方”，为高质量发展降低制度性成本，营造法治化营商环境。

“服务企业发展必须‘务实功、求实效’。20条措施旨在有效促进生产要素自由流动，不断激发市场活力，便利企业和群众的生产生活，推动有效市场和有为公安更好结合。”滨州市副市长、市公安局局长郝建说。

精准对接当地经济社会高质量发展所需

滨州产业优势明显，以“五个千亿级产业集群”为首，

精细化工位列其中。

2023年，全市化工生产企业为237家，其中规模以上企业210家，精细化工产业集群营收达到2338亿元。

服务高质量发展，首先要结合当地经济社会发展实际。

滨州公安20条措施将工作落脚点落到具体的产业和项目上，着力为人、车、信息、数据等要素流动，提供更加优质高效的服务和管理。

为提升对危货车辆的监管效能，滨州公安交警部门联合交通运输管理部门、消防救援部门，借助危化品监管平台实现对危化品运输车辆位置、人员、运输物品种类的全方位监管，确保一旦发生道路交通事故，相关救援力量精准定位，快速救援。

同时，针对辖区恶劣天气、危险路段、事故易发路段向危化品车辆进行针对性播报，提示驾驶员安全驾驶，预防道路交通事故的发生。

“我们将努力推动危化品车辆停车场的建设，将监管平台与危化品企业装载系统对接，努力实现危化品运输车线上排队，‘叫号装卸’，防范安全隐患。”滨州市公安局交警支队交管科科长李小满说。

在试运行的基础上，滨州公安交警部门将普货车、校车、渣土车、“两客”车辆全部纳入平台监管，实现对全市重点车辆立体化监管。

同样是围绕服务产业发展和项目建设，滨州公安拿出一系列的“干货”：

优化物流货运车辆通行区域，除城市核心区域外，放宽货车在夜间不需申领通行证通行时间至8小时；

皮卡车、微型货车、轻型货车、车长不超过6米且总质量不超过8吨的中型厢式货车进入城区不需申领货车通行证；

通过“微警务”“交管12123”公安窗口提供线上和线下办理通行证服务。

服务于大开放，让远方的客人留下来。

滨州公安落实公安部要求，探索移民事务服务新模式，让新版永居证在政务服务领域全面应用，吸引外籍人才来滨留滨。对外国人申办居留证件的，免于留存护照。

让群众“小诉求”得到“快回应”

户政和交管因为面对的群众多，是公安机关为民服务的重点。滨州公安紧贴便民利民、改善民生需要，数据赋能，完善“一窗通办”“一网通办”，让“科技狠活”转化为群众办事实实在在的便利。

公安政务服务大厅、派出所“户籍+”综合服务窗口、警务室联动，推行412个公安政务服务网点“一键导航”、129项法定见面办理事项“一屏导办”服务，实现公安政务服务“一窗通办”“一次办好”。

依托“滨州微警务”平台，大货车临时通行证、危化品运输车辆临时通行证、企业定制化通行管理等20项涉企服务事项可以网上办理，全国旅客来滨无证入住。

轻微道路交通事故“事不大”，但处置起来耗时不少、费事不小。

滨州围绕“让群众少等待”这一目标，2023年9月试运行轻微交通事故视频快处模式，3个月后全市启用。

视频快处在手机“交管12123”APP软件中新增模块，当事人与交警视频“线上见面”、采集信息、固定证据、在线定责、一键理赔，轻微交通事故平均每起处置时间由原来的30分钟缩短至8分钟左右。

提高道路资源利用率，滨州交警优化交通信号配时，推行“借右转专用道直行”，一定程度上是为增加了一条直行车道。

为便利渔民出海作业，搭建渔船民线上登记管理系统，出海、归来掌上办、即时办，无须上岸备案。

“我们按照‘网上办为主、自助办为辅、窗口办兜底’思路，进一步丰富‘一网一窗融合’的内涵外延，努力让群众‘小诉求’得到‘快回应’。”滨州市公安局党委副书记、政委周海林表示。

为市场主体和群众服务无止境

职责范围内的，必须做好；范围之外的，努力创造条件做好。

近年来，网约房、民宿因为个性化、私密化等特点，很受年轻消费者的追捧，在全国大小城市悄然兴起。同时，作为一种新的业态和模式，其治安、消防问题和隐患也不断暴露。

滨州市公安局治安支队一大队大队长杨莹说，但因房东房客互不见面、入住人员流动快、身份信息不明等特点，“网约房”容易滋生违法犯罪行为，实际经营过程中存在一定的社会治安隐患。同时，“这一领域法律规范还比较滞后，监管难度大”。

做“判断题”，简单。“一关了之”，省心。

但服务发展的责任在肩，来不得“率性而为”。

滨州公安开发“网约房”小程序，房客先登记再住宿，“以房管人”，防止新业态走上“歪路”。

面对新事物如是，面对“老业务”，滨州公安也没有“原地踏步”，而是自我加压，通过信息化手段，不断提高监管质效，让监管为经济社会发展赋能。

居民身份证、居住证、驾驶证、护照，本是“一家门”，每一种对照片的要求还不同。

尽量让群众省点事，滨州公安推行“一拍即享”，畅通公安内部警种部门协作，群众只需要一张合格电子照片，就可以在四类证照材料的办理中“畅行”。

推广到所有的政务服务中，群众本人到政务服务窗口办理业务时，可以“免交证、办成事”。

保安业是服务业的一种。

滨州公安将保安员证核发委托，下放至县级公安机关，保安员考试网上可以报名、预约、审核制度，保安员电子证件免费办理、随考随发。