|
今年全国两会期间,全国人大代表、山东创新集团有限公司董事长崔立新提出建议,呼吁支持山东省滨州市加快推进赤泥等大宗固废综合利用,深入推进“无废城市”高标准建设。
近年来,滨州市大力推进“无废城市”建设,聚焦固体废物污染防治,强化源头减量、推动传统优势产业转型升级、加大工业再生资源回收利用,依托龙头企业打造了一批示范项目。但在调研中,崔立新发现,滨州市大宗工业固废综合利用水平仍有待提高。他介绍:“滨州市每年产生的一般工业固废中,近50%、2000多万吨进入堆场堆存,无法利用处置。尤其是赤泥的大规模综合利用作为世界性技术难题,尚未完全形成一套可借鉴的利用体系。截至2025年5月底,滨州市赤泥贮存量达2.69亿吨。”
当前,我国大宗工业固废综合利用处置面临三重挑战:缺乏特别政策规范,审批手续等方面存在诸多障碍,限制了综合利用渠道的扩宽;支持保障政策严重不足,大宗固废未纳入环境税征收范围,国家缺乏税收等激励政策,科研和生产经营主体积极性不足;标准体系待健全,公众对再生原材料产品存在偏见,产品市场接纳度较低,加之再生原料价格高,无强制使用规定和相应标准,企业主动利用动力不足。针对上述问题,崔立新提出三点建议:
建立基础信息数据库,开展大宗固废专项排查。摸清大宗固废的种类、堆存点及堆存量,分门别类,“一处一策”制定整治措施。全面摸清山东省典型大宗工业固体废物堆存场所底数,建立基础信息数据库。
完善管理制度,推进标准体系建设。建议制定赤泥、钛石膏综合利用标准,以及大宗工业固体废物规模化消纳环境管理标准;完善大宗工业固体废物的排污许可技术规范,明确各类工业固体废物合理利用处置去向,优化排污许可内容;将产废企业纳入工业固体废物信息化管理平台,推进物联网监管系统建设,促进企业规范化管理。
加强政策引导,推进精细化管理。细化贮存或处置大宗工业固体废物的环境保护有关标准要求,进一步加大固体废物环境保护税征管力度,鼓励企业优先进行综合利用;拓宽资金渠道,引导金融机构按照市场化原则支持大宗工业固体废物资源利用项目;吸引社会力量加大相关科技研发资金投入力度,以新质生产力推动资源循环利用,助力推进降碳减污协同增效,为“无废城市”和美丽中国建设作出新的贡献。
(文章来源:中国有色金属杂志作者:朱玲)
|