滨州日报/滨州网讯 12月20日，记者从山东省人大常委会新闻发布会上获悉，为规范社会心理服务工作，提升公众心理健康水平，推进市域社会治理体系和治理能力现代化，滨州市人大常委会结合本市实际，制定出台了全国首件社会心理服务领域的地方性法规——《滨州市社会心理服务条例》。该《条例》将于2024年1月1日起正式实施。

　　近年来，随着社会高速发展，社会心理问题增多，给基层社会治理带来了巨大挑战，对社会心理服务体系建设提出了新的要求。为满足人民群众日益增长的心理服务需求，滨州市人大常委会将《滨州市社会心理服务条例》制定列入2023年度立法工作计划，并采取双组长制，推动立法工作高质量开展。省人大常委会对《滨州市社会心理服务条例》制定给予高度关注，常委会法工委多次调度立法工作进展情况，并对多项条款提出意见建议，为《滨州市社会心理服务条例》顺利出台提出审查意见、提供技术支持。

　　发布会介绍，《滨州市社会心理服务条例》从社会心理服务场所的建设管理使用、人才队伍建设、行业组织建设、线上平台建设等方面入手，通过明确家庭、学校、单位、社会在社会心理服务中的职责，构建了全链条全覆盖的社会心理服务体系，在全市上下形成了社会心理关爱合力。同时，《条例》注重将社会心理服务融入基层治理，通过基层网格化服务管理，及时发现并化解群众的心源性矛盾问题，解决群众合理诉求，做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交，并推动矛盾纠纷多元化解；注重加强对老年人、儿童、残疾人等社会弱势群体，以及羁押服刑人员、社区矫正对象、刑满释放人员、强制隔离戒毒人员等特殊群体的社会心理服务工作，通过关爱特殊群体，从源头化解和减少社会心理问题的发生。

　　同时，《滨州市社会心理服务条例》突出政府的兜底救治职责，规定对本市行政区域内在册管理的6大类严重精神障碍患者进行免费救治，避免一个严重精神障碍患者拖累一个家庭的情况出现；尤其注重社会心理服务工作创新和产业发展，推动学术研究与技术创新成果的转化和应用，为全市社会心理服务行业健康发展、科学发展提供保障；把本土文化融入体系建设，充分挖掘滨州孙子文化、黄河文化、红色文化等本土文化资源，将其优秀的价值内核充分融入到社会心理服务体系建设中，打造社会心理服务工作的特色品牌。

　　《滨州市社会心理服务条例》是滨州市在立法工作中瞄准全国第一、全省首件，锚定“走在前、开新局”的重要体现。自拥有立法权以来，滨州市人大常委会充分发挥在地方立法中的主导作用，先后制定地方性法规20件，修订3件，开展立法调研23项，建立完善工作制度23项，形成全链条制度规范机制。其间，在每部法规制定过程中都建立专班，通过加强部门协同联动，精心精细推进立法工作开展，确保法规“立得住、行得通、真管用”。