滨州日报/滨州网讯 日前，市政府办公室印发《滨州市关于贯彻落实〈山东省加快邮政快递业高质量发展三年行动方案（2023—2025年）〉（鲁政办字〔2023〕143号）文件进一步加快邮政快递业高质量发展的通知》（以下简称《通知》），明确4类13项任务，推动全市邮政快递业高质量发展。

《通知》提出，着力构建通达、高效、安全的城乡邮政快递服务体系，到2025年末，全市邮政快递年业务量超2.5亿件，业务收入超26亿元，创建国家级快递服务现代农业示范项目1个。

《方案》提出强化行业用地支持。将邮政快递业发展纳入市国民经济和社会发展规划，推进快递服务站、智能快件箱（信包箱）等智能终端设施建设和资源共享。将城乡邮政快递公共服务设施纳入国土空间规划，并与综合交通体系规划做好衔接。对规划的邮政快递基础设施（快递园区、快件处理中心等）建设项目，优先纳入本级年度土地供应计划保障，对符合条件的用地可容缺受理，先行开展用地审查。新建或改建快递基础设施用地执行工业和仓储用地标准，可按规定享受工业用地政策。

《方案》明确推动快递园区全覆盖建设。加快推进县域快递产业园区建设，通过新建或改扩建物流园、客运中心，完善电商产业园服务功能等举措，到2025年末各县（市、区）均建成使用多功能综合性快递园区。鼓励在快递园区配置新能源汽车充电设施，吸纳多个快递品牌入驻，提升快递园区整体建设水平。

《方案》提出加强城乡寄递物流服务保障，要求重点推广无棣县客货邮融合发展服务模式，加快乡村邮政快递网点、客货运场站、农村商超、城乡公交等设施资源整合，支持公路客运班车代运邮件快件，持续打造客货邮融合发展样板县，提升农村邮政快递服务水平。支持邮政快递企业与供销合作社商贸流通企业合作，推进服务网络共建共享，提升农村寄递物流体系建设水平。

在培育壮大快递市场主体方面。我市将推动总部经济招引，对大型快递企业在滨州设立国际国内、区域总部的，优先列入市重点项目，对符合条件的总部项目，按照规定执行市政府关于总部经济招引奖励政策。同时，明确要求出台农村快递末端网点备案办法，快递末端网点无需办理营业执照。优化快递车辆通行管理，针对停车需求进行深入摸排，健全城区停车标志设施，合理设置临时停车位，为快递车辆提供临时停靠、装卸、充电便利，确保优先有序通行。为助力企业纾困解难，要求推动政府性融资担保机构对符合条件的邮政快递小微企业给予增信支持，帮助解决邮政快递企业融资难题。

《方案》提出完善行业治理体系，要求健全电商快递包装协同治理机制，将快递绿色包装治理纳入“无废城市”建设，支持经营性场所配备邮件、快件包装废弃物回收箱，充分发挥物资回收企业作用，推进废弃物回收和可利用包装再次利用。明确构建邮政管理、公安等协同管控机制，常态化开展平安寄递、寄递渠道危爆物品专项整治等行动。要求将邮政快递业突发事件应急工作纳入本级应急管理体系，建立公安、交通运输、应急等多部门联动机制。在加强快递员保障方面，要求抓好快递员关心关爱，持续推进基层快递网点优先参加工伤保险，实现工伤保险应保尽保，依法落实快递从业人员社会保险待遇，并将符合条件的快递员纳入困难群体住房保障范畴，要求落实随迁子女义务教育入学政策。

“《通知》在围绕贯彻落实省政府办公厅《山东省加快邮政快递业高质量发展三年行动方案》基础上，充分结合我市工作实际，提出了具体的措施和办法。”市邮政管理局副局长杨登峰介绍，为更好地推动各项工作有效落实，《通知》从强化统筹协调、强化保障力度、强化人才建设等三个方面明确了保障措施。